KUNTIEN TIUKKA talous iskee laitoksiinkin KUN TYÖKEIKKA menee ihon alle FILOSOFI PUOLUSTAA pelastustoimen rahoitusta 9–10/2020 PELASTUSTOIMEN, ENSIHOIDON JA VARAUTUMISEN MEDIA tulipalo levisi katolta katolle Salakavala
PÄÄKIRJOITUS • Markkinoiden nopeimmat akkutoimiset pelastustyökalut • Entistäkin tarkempi nopeuden säätely • Älykäs akkujen hallinta • Loistava pito levitettäessä ja puristaessa • Älykkäät virransäästöominaisuudet • Parannettu, iskunkestävä etukahva • Voidaan käyttää myös veden alla • Akkujen lataus onnistuu suoraan työkalussa • Aiempaa isompi akku PENTHEON – RAJOITTAMATONTA TEHOA COBRA – TURVALLISEMPI, PUHTAAMPI, TEHOKKAAMPI YLIVOIMAISTA SUORITUSKYKYÄ PELASTUSTEHTÄVIIN Esteri Group tarjoaa laajan valikoiman korkealaatuisia paloalan työvälineitä 125 vuoden kokemuksella. Iivari Kalliomäki • +358 40 076 4486 • iivari@esterigroup.fi Esteri Group myy Cold Cut Systemsin valmistamaa Cobrasammutinleikkuria. Kehitämme tuotteitamme jatkuvasti testaamalla uusia ratkaisuja, materiaaleja ja tuotantotapoja. Cobra on pelastajan työkalu, jossa turvallisuus ja tehokkuus yhdistyvät vähäisiin ympäristövaikutuksiin.. Meiltä saat kaiken, mitä ammattilainen tarvitsee – joustavasti ja nopeasti
(03) 4246 5358 tilaukset@pelastustieto.fi Yhteystiedot Ratamestarinkatu 11, 00520 Helsinki Internet: pelastustieto.fi Juttuvinkit ja palaute toimitus@pelastustieto.fi Julkaisija Paloja pelastustieto ry Kirjapaino PunaMusta 2020 ISSN 1236-8639 Tietosuoja Lehden tilaajat ovat kustantajien asiakas rekisterissä, jossa olevia tietoja käytetään asiakassuhteen ylläpitoon. Uudella simulaattorilla koulutetaan niin päätoimiset työntekijät kuin sopimuspalokuntalaiset. 044 728 0401 ilmoitukset@pelastustieto.fi Tilaajapalvelu p. Ensimmäinen pelastuslaitoksen oma rakennuspalosimulaattori valmistui Kangasalan paloaseman yhteyteen Pirkanmaan pelastuslaitoksella. Maakaasukäyttöisellä simulaattorilla saadaan tehtyä lakisääteiset savusukellusharjoitukset eikä harjoituksia varten tarvitse entisessä määrin polttaa taloja. Talojen poltot vaativat mittavankin valmistelutyön, kun simulaattorissa harjoitukset voidaan vetää sujuvammin ja toistoja saadaan helposti. Nestekaasukäyttöinen simulaattori on ollut pitkään käytössä myös Meriturvan harjoitusalueella Upinniemessä, jota myös Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos on hyödyntänyt. Kustantajalla on oikeus käyttää rekisteriä henkilötietolain mukaan. Tästä kiittää myös ympäristö. KÄSITTELEMME MYÖS ENSIHOITOA JA VARAUTUMISTA. Esa Aalto. Sitä varten harjoittelijat saavat varsin hyvin käyttöönsä kohteita, sillä rakennuksen polttaminen hyödyttää taloudellisesti myös rakennuksen purkajaa. PELASTUSTIETO-LEHTI ILMESTYI ENSIMMÄISEN KERRAN VUONNA 1950. Näin oli ainakin Pirkanmaalla. Puolen miljoonan euron investointi on ollut heti kovassa käytössä. PÄÄKIRJOITUS PELASTUSTIETO ON MEDIA, JOKA KATTAA PELASTUSALAN KOKO KENTÄN. 050 5620735 esa.aalto@pelastustieto.fi Toimittajat Kimmo Kaisto taitto & ulkoasu, p. 044 7280403, petri.vanhanen@pelastustieto.fi Myynti ja markkinointi Minna Kamotskin p. Perinteisesti tällaista osaamista on pidetty yllä talonpolttoharjoituksissa. Ammattitaidon ylläpitäminen on välttämätön osa työuraa. 044 7280402 kimmo.kaisto@pelastustieto.fi, Kaisu Puranen (äitiysvapaalla), Petri Vanhanen, p. Kansi: Jari Laine/Color-Kuva Oy. Siellä voidaan toteuttaa talonpoltoissa mallinnettuja harjoituksia. Pelastusopistossa on ollut jo reilun vuosikymmenen käytössä nestekaasukäyttöinen harjoitussimulaattori. Hyvin perustellulle investoinnille voi uskoa löytyvän myötämieltä. 9–10/2020 Pelastustieto 3 Ei elämyksiä, vaan ammatillisesti parempia Päätoimittaja Esa Aalto, p. Esimerkiksi tulipalojen sammuttamiseen annetaan hyvä peruskoulutus, mutta sen jälkeen osaamisesta on myös pidettävä huolta. Koulutuspalomestarin sanoja lainatakseni: koulutuksella ei haeta elämyksiä, vaan sitä, että ollaan ammatillisesti parempia. Ne siis täydentävät toisiaan. Tästä kiittää myös ympäristö. Tilaajalla on oikeus kieltää tietojensa käyttö markkinointitarkoituksiin ja -tutkimuksiin ilmoittamalla asiasta kustantajan tilaajapalveluun
18 Hälytysilmoitus: Senioritalon salakavala tulipalo Jyväskylässä K U V A : JA R I L A IN E /C O LO R -K U V A O Y
9–10/2020 Pelastustieto 5 12 Mikko Saastamoinen on Vuoden Palomies 2020 34 Irma Silander matkalla kohti haaveammattiaan 60 Palkittu SaRa-koura parantaa työturvallisuutta 32 Tokeva-ohjeisto päivittyy taas ensi vuonna 40 ”Sota on jos ja tulipalo kun.” K U V A : P E T R I V A N H A N E N 3 Pääkirjoitus 6 Ajassa 10 Pelastusalan maailma 14 Pelastuslaitosten rahoitushuolet 30 Venetoimintaan peruskoulutusta 36 Innovaatiopalkinnot 2020 38 Mirafoni 44 Kun tehtävä menee ihon alle 46 Mokkatakkimaisteri 48 Liian tummaa paahtoa 50 Joulutervehdykset 52 Hallituksen kynästä 54 Opinnäytteitä 56 Lehden historiaa 58 Ulkomailta 62 Tätä tutkin: palovaroittimet 63 Keskustelua 64 Muistoissa 64 Äänestä vuoden paras kansi 66 Ristikko
Nyt pääsemme yhdessä Turvallisuus-messujen kanssa esittelemään melkeinpä kaiken turvallisuusalaan liittyvän ja tarjoamaan kävijöille kokonaiskuvan yritysturvallisuuden osa-alueista. Hälytysosastojen nettojäsenmäärä on lisääntynyt 306 henkilöllä vuonna 2020. 6 Pelastustieto 9–10/2020 TAPAHTUMA Turvallisuusalan suurmessut ensi vuonna Helsingissä AJASSA AJANKOHTAINEN LUKU 62 prosenttia palokuntien hälytysosastojen jäsenten harjoitusaktiivisuus verrattuna edellisten viiden vuoden keskiarvoon. Veikko Pullinen, Twitter 30. Varautumisen tasoa kuvaa se, että talvisodan alkaessa 1939 Puolustusvoimilla oli noin 240 000 kaasunaamaria. Pääkaupunkiseudulla järjestettävä tapahtuma tarjoaa ensi syksynä paljon mahdollisuuksia tehdä asioita uudella tavalla. Pystyykö pelastustoimi reagoimaan kyberympäristön onnettomuuteen nopeasti ja tehokkaasti. (24365.fi/hakatilastot) K U V A : K IM M O K A IS T O SOME ” Turvallisuusviranomaiseksi luetaan myös pelastustoimi. ”Seuratoiminnan vaatimukset ovat kasvaneet. ”Näiden kahden tapahtuman lisäksi Messukeskuksessa on tuolloin myös Cyber Security Nordic 2021, Kiinteistö 2021 ja Avita AudioVisualExpo 2021. ” ”Talkootyöhön joutuu houkuttelemaan” Kirjoitus Savon Sanomissa tänään. Esa Aalto. 11. ” 2020-luvun Suomessa tuntuu kaukaiselta, että 1920-luvulla kaasusodankäynti oli yksi suurimmista uhista, joihin Suomessa mahdollisen tulevan sodan varalta varauduttiin. Uskon yhteistyöstä eri tapahtumien välillä ja samanaikaisuudesta olevan hyötyä sekä kävijöille että näytteilleasettajille. Yhdessä FinnSec-messujen kanssa tarjoamme palo-, pelastusja turvallisuusalan ammattilaisille sekä turvallisuudesta vastaaville yhteisen kiinnostavan näyttämön lokakuussa 2021 Helsingissä.” ”Odotamme innolla vuoden 2021 tapahtumaa. ”Pääsemme nyt ensimmäistä kertaa tekemään tapahtumaa yhdessä näin suurella porukalla turvallisuusalan toimijoita”, iloitsee tapahtumakokonaisuudesta vastaava Riikka Telin Messukeskuksesta. lokakuuta 2021 turvallisuusalan suuri messutapahtuma, jossa Turvallisuus 2021 ja FinnSec 2021 muodostavat tapahtumakokonaisuuden paloja pelastustoimesta sekä yritysturvallisuudesta vastaaville. Pitää olla kurssin käyneitä järjestyksenvalvojia tai hygieniapassi suorittaneita”. Mikko Karjalainen, Twitter 20. 10. Synergia kaikkien näiden tapahtumien välillä on vahva ja tuo lisäarvoa sekä näytteilleasettajille että kävijöille.” Suomen Palokalustoliikkeiden Yhdistys ry:n puheenjohtaja Timo Kangasniemi uskoo yhden ison tapahtumakokonaisuuden kiinnostavuuteen. ”Olemme nyt uuden edessä ja valmiita myös uudistamaan Turvallisuus-messuja. Helsingin Messukeskuksessa järjestetään 6.–7. Kim Berg, Twitter 17.11. Harmillista että se meinaa unohtua. Yhteistyö on järkevää ja tuo kaikille lisäarvoa”, toteaa FinnSec 2021 järjestävän Finnsecurity ry:n toiminnanjohtaja Joona Vuorenpää. Sääntelyllä on aina hintansa. Varmistuksia ainakin oman tehtävän turvaamiseen on olemassa. ” Ensihoitosekä ensivastetyössä työskentelevien työturvallisuutta ja oikeusturvaa on viipymättä parannettava! On vain ajan kysymys, että jollekin ensihoitoalan ammattilaiselle sattuu pian työtehtävällä jotain vakavaa. Ville Leinonen, Twitter 24.11
Kynnys on matala. ” Onneksi meillä on NouHätä, johon osallistuu vuosittain 40t yläluokkalaista. Ruokailut, paraatit ja paikat olivat jo varattuna. Väkivallan kitkemiseen pitää löytyä yhteiskunnassa lainsäädännöllisiä keinoja. 9–10/2020 Pelastustieto 7 SOME VPK TOIMII AJASSA Yhteisissä tiloissa tarkkana K U V A : R O V A N IE M E N V P K Rovaniemen VPK täytti tänä vuonna 120 vuotta. Karoliina Meurman, Twitter 29.10. ” Ikääntyneiden palovaroittimien äänenvoimakkuutta ja erityisesti optisten varoittimien savuherkkyyttä selvittävän hankkeen lopputulokset korostavat jälleen kunnossapidon ja uusimisen merkitystä. Yleisin puute on poistumisreiteillä säilytettävät tavarat. Mutta sitten tulikin koronakriisi. Nuoriso-osaston kautta nousee vuosittain noin yksi hälytysosaston puolelle. Hälytysosaston koko on tällä hetkellä 29 henkeä, joista kymmenen on harjoittelijoita. Se lisää nuorten valmiuksia ennakoida ja estää vaaratilanteita ja toimintaa eri turvallisuustilanteissa. ”Kannustan mukaan kaikkia, joilla on siihen aikaa. Ympäri Suomea piti tulla palokuntien soittokuntia ja sotilassoittokuntia. Myymälöitä muistutetaan perehdyttämään myös kiireapulaisia turvallisuuskäytäntöihin. Ville Leinonen, Twitter 1.10. ”Mutta yhteen hiileen kun puhalletaan, niin asiat menevät varmasti kohdilleen.” Rovaniemen VPK koostuu paljolti opiskelijoista ja paluumuuttajista. Poikkeusajoista huolimatta VPK on pärjäillyt hyvin, mutta vakinaisten kanssa samoissa tiloissa toimiminen tekee altistumisien välttelyn haastavaksi. Osaston toiminta on ollut syksystä lähtien tauolla, sillä kouluttajat muuttivat toiselle paikkakunnalle. Rovaniemen VPK:n roolina on toimia tukipalokuntana tehtävillä. ”Päätimmekin siirtää juhlia viidellä vuodella eteenpäin, 125-vuotisjuhlaksi”, kertoo palokunnan päällikkö Johannes Ekholm. Tiedän, että porukka on hyvää ja vastaanottavaista kaikkialla.” Petri Vanhanen ” Kaupoilla paljon skarpattavaa paloja poistumisturvallisuudessa. Ensi vuoden puolella yritetään jatkaa jälleen. Tälläkin seudulla etäisyydet ovat pitkiä ja jos alkusammutusta ei ole tehty, vahingot voivat olla isoja.” Tämän lisäksi Ekholm rohkaisee uusia mukaan sopimuspalokuntatoimintaan ympäri Suomea. ” Ensihoitaja ansaitsee myös lain tuoman turvan. Pelastuslaitoksen lämpimässä savusukellusharjoituksessa olivat mukana Rovaniemen VPK:n Piia Päivinen (takarivi vas.), Joni Kangas, Johanna Töyräs Lassi Tolonen (eturivi vas.) ja Severi Heikka.. Osaston koko vaihtelee, sillä poismuuttoliike syö ajoittain kokoa. ”Toivoisin kansalaisten hakeutuvan alkusammutuskoulutuksiin vielä aktiivisemmin. Joukon keski-ikä on noin 30 vuotta. Kansalaisten suuntaan Ekholm toivoo, että heillä olisi varma tuntuma alkusammutukseen. Ne ovat enimmäkseen rakennuspaloja, vahingontorjuntaa ja tieliikennetehtäviä. Savuherkkyys ja äänenvoimakkuus voivat heiketä ajan myötä. Sama vaihtuvuus on myös nuoriso-osastossa. Suomen pelastusalan ammattilaiset SPAL, Twitter 19.11. Helsingin kaupunki, Twitter 23.11. VPK:lle tulee vuosittain noin 30–40 tehtävää
”Suomi on nyt vahvasti Ruotsin tiellä. Tehtävät ovat olleet kurssi-/opintosihteerin tehtäviä, mutta jokaisessa paikassa hyvin erilaiset. Hän jää eläkkeelle Pelas tusopistosta tammikuus sa 2021 reilun 27 vuoden työrupeaman jälkeen. 1 Jengiytyminen huolettaa lähiöissä. Aloitin vuonna 1993 silloisessa Valtion pelastuskoulussa. Työurasi lyhyesti. Jos seuraavan viiden vuoden aikana ei tehdä radikaaleja toimenpiteitä, niin myös meillä tulee tietyissä lähiöissä olemaan näitä no go -alueita. 2 Vieri viereen tuodut kynttilät sytyttivät männyn tuleen Helsingissä Malmin hautausmaalla. Eniten peukutan ehdottomasti Pelastus opistoa! Mitä nyt. Työkavereita ja -yhteisöä jää kova ikävä! Aion tavata enemmän lapsenlapsiani, jotka asuvat Helsingissä. Koronakurimuksesta päästyämme varmaan reissut Unkariin Tokaj’hin lisääntyvät. Aiempi työhistoria on liittynyt lähes kokonaan koulutustoimintaan eri oppilaitoksissa. Jään eläkkeelle haikein mielin. ”Se on hieno muistomerkki, ja on monelle tärkeä rituaali viedä kynttilät. 8 Pelastustieto 9–10/2020 INSTAGRAM @kiikalanvpk Vietimme eilen harjoituskauden päätöstä ja virittäydyimme joulun odotukseen. Toivotaan, että rituaali säilyy, mutta muistomerkin koostumusta voisi miettiä tarkemmin.” – Malmin pelastusaseman ylipalomies Aimo Henriksson, Iltasanomat 1.11. Niihin ei pelastustoimi uskalla mennä kuin isolla joukolla.” – Kokoomuksen kansanedustaja Kari Tolvanen, Verkkouutiset 10.11. K U V A : K A T A R IIN A LI E H U Haikein mielin Airi Turtiainen on monelle tuttu opintosihteeri kautta Suomen. K U V A : A N A S T A S IA Z A Y T S E V A. ”Kun pelastajamme näkevät ystävälliset Kerithin kasvot, he pystyvät rentoutumaan traumaattisistakin tilanteista huolimatta.” – Kalifornialainen palomestari Bret McTigue, ABC7 News 27.10. Sinne lomamatkat ovat suuntautuneet jo pitkään. Olen saanut tutustua pelastusalaan ja alan ihmisiin ympäri Suomea. Nyt voit bongata letkutornin huipulla komeilevan kuusen! #kiikalanvpk #joulukuusi #letkutorni 3 Kalifornian maastopalojen sammuttajien henkisen jaksamisen apuna on terapiakoira Kerith. AJASSA POIMINNAT MITÄ KUULUU
Myöhemmin päätetään koulutusjohtajan tehtävän hoitamisesta. Parviaista vastaan on nostettu syytteet työturvallisuusrikoksesta, työsyrjinnästä ja virkavelvollisuuden rikkomisesta. Rehtori Mervi Parviaisen virkavapaus jatkuu tuohon hetkeen. bensiini) Muu kuljetusluokka Ei kuljetusluokkaa HYVÄ KYSYMYS UUTINEN Miksi yhteinen palvelutasopäätös. AJASSA TILASTO Vaarallisten aineiden onnettomuudet 2014–2019 Väliaikaisuudet jatkuvat Pelastus opistolla Miksi HIKLU-alueella tehtiin tänä vuonna yhteinen palvelutasopäätös, Helsingin kaupungin pelastuslaitoksen pelastuskomentaja Jani Pitkänen. TIEDOT ON KOOTTU PRONTOSTA) Pelastusopiston johdossa toimitaan väliaikaisratkaisuin ainakin maaliskuun loppuun saakka. (LÄHDE: JOHANNES KETOLA, ITÄ-SUOMEN AVI. Ensi vuosi tullaan toimeen, vaikkei ihan saatukaan sitä mitä halusimme. Muita yleisiä kuljetusluokkia onnettomuuksissa olivat syövyttävät aineet ja erilaiset kaasut. Bensiinionnettomuuksien määrä on laskussa. Asian käsittely Pohjois-Savon käräjäoikeudessa siirtyy ensi vuoden puolelle.. Yhteisessä asiakirjassamme sisällys on rakenteeltaan tehty yhdenmukaiseksi; sisällöt itse vaihtelevat sen mukaan mitä erityispiirteitä kullakin alueella on.” ”Riskianalyysikin, vaikka se on yhteisesti tehty, nostaa aluekohtaisia eroja, jotka pitää palvelutasopäätöksessä ottaa huomioon. Dokumentti ei ole enää niin raskas, kun siitä on siivottu pois kaikki ylimääräinen. Kasvua on ollut palamattomien kaasujen (+60 %) ja syövyttävien aineiden (+28 %) onnettomuuksissa. Sen luonnollisena jatkumona teimme samalla myös yhteisen palvelutasopäätöksen.” ”Noin puolitoista vuotta olemme pohtineet, että yhteinen palvelutasopäätös olisi hyvä joskus tehdä. Itä-Suomen syyttäjänvirasto teki syyttämättäjättämispäätöksen Hirvosta ja Viklundia vastaan tehdyistä rikosilmoituksista. Koulutusjohtaja Minna Hirvonen siirtyi rehtorin sijaiseksi tämän kuun alussa. Palvelutasopäätöksen asiakirjan lisäksi olemme laatineet lisäasiakirjan, jossa on vielä erikseen tarkasteltuna Helsingin riskitekijöitä.” ”AVIn puoleltakin olemme ajatelleet, että tämä asiakirjamalli on helppolukuisempi ja helpommin vertailtava kuin se, että eri HIKLU-alueilla olisi erilaisesti ja erimittaisesti laadittu asiakirja.” ”Nykyinen (yhteinen) palvelutasopäätösasiakirja on pituudeltaan 50–60 sivua, aiemmin se oli lähemmäs 170 sivua. ”Taustalla oli Uudenmaan alueen pelastuslaitosten laatima yhteinen riskianalyysi, jota viime vuosina valmisteltiin. Helppolukuisena se saattaa kiinnostaa ihan tavallisia kansalaisiakin lukemaan.” ”Jos muutkin alueet haluavat käyttää yhteispohjamme tyyliä, se on mieluusti käytettävissä.” ”(Taloustilannetta yleisesti arvioiden HIKLU-alueella) jättimäisiä rahavirtojen kasvua ei ole laitokselle odotettavissa, mutta yleiset kustannusten nousut pystymme kattamaan. Hallintojohtaja Pia Viklundin virkavapaa alkoi tämän kuun alussa ja hallintojohtajan sijaisena toimii helmikuun loppuun saakka Varsinais-Suomen pelastuspäällikkö Mika Kontio. Helsingin osalta korona on ollut haittana, mutta meillä on määrätyt palveluvelvoitteemme ja näihin on kaupunki onneksi antanut rahoitusta. Mutta aina tilanne voisi olla vieläkin heikompi.” Petri Vanhanen Vuonna 2019 pelastuslaitokset hälytettiin 460:een vaarallisten aineiden onnettomuuteen. 9–10/2020 Pelastustieto 9 100 200 300 400 500 600 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Te ht äv ie n lkm Vaarallisten aineiden onnettomuudet 2014-2019 Palavat nesteet (mm. Nyt se saatiin viimein vietyä maaliin.” ”Yhteinen palvelutasopäätös ei tarkoita sitä, että Helsingin kaupungin palvelutasopäätös olisi täsmälleen saman näköinen kuin kolmella muulla HIKLU-alueen pelastuslaitoksella. Näistä 170 oli bensiinin tai muun palavan nesteen onnettomuuksia
PELASTUSALAN MAAILMA
Kuva: NurPhoto/Lehtikuva.. PELASTUSALAN MAAILMA 23°42’0 P 90°22’3 I Palomiehet sammuttavat palavaa pilvenpiirtäjää Dhakassa Bangladeshissa 5. marraskuuta 2020
Mikko on ollut aktiivisesti mukana kansainvälisen paloja pelastusalan järVuoden Palomies on Mikko Saastamoisen mielestä tärkein tunnustus, minkä omalla ammattialalla voi saada.. Erityisesti nyt, kun maanteillä liikkuu autoja, joissa yhä useammin käyttövoimana on jokin muu kuin perinteinen bensiini tai diesel. Samalla pystytään huolehtimaan myös potilaiden turvallisuudesta. Se on oman työturvallisuuden ja pelastettavien turvallisuuden kannalta tärkeätä. AJASSA P uhelias mieskin meni sanattomaksi, kun sai tiedon, että on tullut valituksi tänä vuonna Vuoden Palomieheksi. Vuoromestari Mikko Saastamoinen Etelä-Karjalan pelastuslaitokselta pitää saamaansa tunnustusta merkittävimpänä, mitä omalta alalta voi saada. 12 Pelastustieto 9–10/2020 Koulutus on avainsana Vuoden Palomies Mikko Saastamoinen toivoo, että pelastuslaitokset antavat kyvykkäille kavereille mahdollisuuden hankkia koulutusta uusien ajoneuvo teknologioiden huomioimiseksi tieliikennepelastustehtävissä. Teksti ja kuvat: Esa Aalto Tarroilla voimme näyttää esimerkkiä. Vuoden Palomiehen intohimo kohdistuu autoihin – nimenomaan siihen, miten pelastustyötä tekevät voivat pelastaa liikenneonnettomuuden uhrit työturvallisimmin
Belgiasta pari vuotta sitten alkunsa saanut hanke on edennyt Suomessa hyvin ja aktiivisena sanansaattajana toiminut Saastamoinen sanoo ylpeänä, että meillä ollaan kehityksen kärjessä, jota muualla seurataan tarkasti. ”Joudumme rakennuspaloissa ottamaan nämäkin asiat yhä voimakkaammin huomioon. Kun kaasubussi syttyy palamaan, se muuttuu liekinheittimeksi ja on iso riski myös lähistön jalankulkijoille.” Liikenteen päästöjen vähentäminen ilmastosyistä on yksi merkittävä kansallinenkin tavoite. ”Myös moottoriurheilussa on kehitteillä uusia turvallisuuteen liittyviä innovaatioita ja sieltä ne aikanaan valuvat myös siviiliautoiluun.” Hän ottaa esimerkiksi hyvän kehitystyön, jota tehdään Oulun ammattikorkeakoulussa. Samalla tavalla hän toivoo, että ammatillisessa peruskoulutuksessakin nämä asiat saataisiin esille. Se on yksinkertainen tapa lisätä turvallisuutta”. Akustot ovat riski. Autojen leikkaamisessa pitää ottaa huomioon esimerkiksi se, että C-pilarissa kulkee korkeajännitejohtoja.” Mikko Saastamoinen toivoo, että pelastuslaitoksissa otetaan entistä paremmin uudet teknologiat huomioon täydennyskoulutuksessa. Tietoa saa hänen mukaansa hyvin esimerkiksi sosiaalisen median kautta. Seuraava edistysaskel ovat pelastuskortit, joita varten on jo luotu oma sovelluskin.” RAKENNUKSISSAKIN UUTTA TEKNOLOGIAA Mikko Saastamoinen huomauttaa, että uusi teknologia ei haasta pelastusalaa pel kästään ajoneuvoteknologioissa. RALLIAUTOPELASTAMINEN KIINNOSTAA MAAILMALLA Mikko Saastamoinen on ollut aktiivinen tieliikennepelastamisen kouluttaja. ”Siellä kehiteltävä rallicrossauto on mielenkiintoinen. ”Katsotaan mitä tulevaisuus tuo tulleessaan. Mikko korostaa erityisesti CTIF:n roolia tässä ja ottaa esimerkiksi Belgiassa ja Ranskassa käynnissä olevat projektit, joita mekin voisimme täällä hyödyntää. ”Näitä tietoja mekin täällä jaamme kansallisten kouluttajien kesken, ja heidän kauttaan tieto kulkee eteenpäin omiin ryhmiin.” Suomen Palokalustoliikkeiden Yhdistys muisti jälleen valittua Vuoden Palomiestä tukistipendillä. ”Tavoite on, että tulevaisuudessa jokaisessa autossa on käyttövoimatarra. ”Tiedän, että on haastavaa saada tämä mahtumaan mukaan opetukseen, mutta toivottavasti se sinne ajan kanssa saadaan.” Uudet ajoneuvoteknologiat kiinnostavat kaikkialla ja paljon hyvää kehitystyötä tehdään maailmalla. Myös ralliautoista pelastaminen on tullut kuvaan mukaan, kun Suomen Palopäällystöliitto käynnisti yhdessä kansallisen autourheilujärjestön AKK Motorsportsin kanssa hankkeen ralliautoista pelastamiseksi. Hän on tehnyt sitä niin kansallisesti kuin kansainvälisesti. Myös rakennuksiin on tullut uutta teknologiaa erityisesti aurinkosähkön kautta. Siinä on voimakkaasti mukana turvallisuuteen ja pelastamiseen liittyvät asiat.” Suomesta alkunsa saanut ralliautopelastaminen kiinnostaa myös maailmalla ja kansainvälinen autourheiluliittokin on seurannut kiinnostuneena suomalaisten hanketta. Kun esimerkiksi sähköautojen määrä lisääntyy, pitää myös uuden teknologian turvallisuus onnettomuustilanteiden pelastustöissä ottaa vakavasti. Pelastuslaitokset ovat alkaneet tarroittaa autojaan, mutta vielä on laitoksia, joissa näin ei ole tehty. ”Vain koulutuksen avulla tietämystä saadaan vietyä järjestelmällisesti eteenpäin.” Ja tietämystä pitää jakaa kaikille, myös sopimuspalokunnille. Edellisen vuoden tunnustuksen saaja Saku Sutelainen (oik.) ja hänen seuraajansa Mikko Saastamoinen.. 9–10/2020 Pelastustieto 13 AJASSA jestön CTIF:n uudet ajoneuvoteknologiat -komissiossa, jossa viedään eteenpäin kansainvälistä standardia ajoneuvojen merkitsemisestä käyttövoimatarralla. Vuoden Palomiehet mallia 2019 ja 2020. Oikeat viestintäkanavat pitää vain osata löytää. ”Toivottavasti voimme olla esimerkkinä muille, mutta kaikki uusi ottaa aikansa, ennen kuin se tulee osaksi arkipäivää.” ”Tärkeintä on, että saisimme käyttövoimatarrat ensin laajalti raskaan liikenteen ajoneuvoihin. Myös joissakin sähköautomalleissa on aurinkokennoja. Käyttövoimatarrojen ohella tehdään muutakin uusien ajoneuvoteknologioiden turvallisuuteen liittyvää kehitystyötä
Näin on jatkunut pitkään.” Kaupunki katsoo, että pelastuslaitoksella on varaa viilata kulmiaan. 9–10/2020 Pelastustieto 15 PELASTUSTOIMI Onko kunnista maksajiksi. ”Pelastuslaitos selvittää mahdollisia säästökohteita, jotka käytännössä tarkoittaisivat tinkimistä palvelutasosta. Pidän epätodennäköisenä, että kunnat. ”Porin kaupungin tilinpäätösennuste on tällä hetkellä noin 16 miljoonaa euroa alijäämäinen. Missä määrin tähän on edes mahdollisuuksia on epäselvää. Tavoitteelle on kuitenkin iso ongelma edessä, sillä koronakriisi romutti kuntataloutta. Toinen mahdollisuus on, että Satakunnassa palvelut tuotetaan tarpeettoman kalliilla tavalla.” ”Uskon, että muita laitoksia benchmarkkaamalla (vertailemalla) voitaisiin Satakunnan kustannustasoa laskea, ilman että palvelutaso laskee riittämättömäksi”, Luukkonen toteaa. ”Mikäli rahoitus laskee, on palvelutasosta tingittävä tavalla tai toisella. Luukkonen harmittelee kuntien lisääntyneitä tehtäviä. Menneiden vuosien taloustalkoissa löysät on otettu pois”, pelastusjohtaja Pekka Tähtinen kertoo. ”Suurin osa Satakunnan kunnista on talousahdingossa, jolloin pelastustoimenkin menot ovat suurennuslasin alla. Teksti ja kuvituskuvat: Petri Vanhanen · Pohjakuvat: Kimmo Kaisto M ikäli suunnitelmat toteutuvat, pelastustoimi siirtynee uusille hyvinvointialueille vuoden 2023 alusta. SATAKUNNASSA NÄKEMYSEROJA ASIAAN Huono taloustilanne sai muun muassa Porin kaupungin ilmoittamaan, että pelastuslaitoksen tulisi joustaa budjetissaan. Ei ole kuitenkaan esitetty erityisiä syitä, miksi näin on. Ennen vallanvaihtoa kunnat on ohjeistettu maksamaan pelastuslaitosten arviolta 79 miljoonan alijäämä pois. Onko kunnilla mahdollisuuksia rahoittaa pelastuslaitoksia tällaisessa tilanteessa. Miksi tilanteesta on tullut näin hankala. Satakunnan pelastuslaitoksen puolella viesti on, että leikattavaa ei enää oikein ole. Kuntia patistetaan laittamaan pelastuslaitosten talous kuntoon – mutta onnistuuko lisärahoittaminen, kun kuntien omakin talous on alueellisesti koronakriisin rampauttama. ”Soteuudistuksen valmistelumateriaalien mukaan Satakunnan pelastuslaitos on ollut maan toiseksi kallein. Näissä taloustalkoissa tulee kaikkien toimialojen olla mukana”, kertoo kaupunginjohtaja Aino-Maija Luukkonen. Kuntien palvelutehtävät ovat lisääntyvät samaan aikaan, kun valtion rahoitusta palveluihin on leikattu. ”Koko kuntakenttä on vaikeuksissa palveluiden rahoituksen suhteen. Olemme käynnistäneet kaikilla toimialoilla useita talouden tervehdyttämiseen tähtääviä toimenpiteitä ja ohjelmia. Selvityksiä tehdään yhteistyössä eri tahojen kanssa ja ne saatetaan aikanaan päätöksentekokoneiston, eli käytännössä pelastuslaitoksen johtokunnan käsiteltäviksi.” Tähtinen ymmärtää Porin ja muiden leikkauksia tavoittelevien kuntien tilanteen. Tästä voidaan vetää johtopäätös, että Satakunnassa on muita laitoksia enemmän ja parempia pelastusalan palveluita
Toimet olisivat pistäneet pelastuslaitoksen toiminnan kontalleen ja romuttaneet palvelutasoamme”, kertoo pelastusjohtaja Petteri Helisten Oulu-Koillismaan pelastuslaitokselta. Satakunnan Kansa uutisoi syyskuussa Rauman kaupungin ilmoittaneen, että palvelutasoa pitäisi päinvastoin nostaa. Koronan vuoksi lisäykset eivät kuitenkaan ole ihan heti toteutumassa. ”Joitain parannuksia saattaa tulla, mutta tässä tilanteessa ei täyttä 79 miljoonan summaa todennäköisesti tule.” Helisten ymmärtää Oulun ja muiden kuntien lähtökohdat, mutta toivoo samoin muita ymmärtämään myös pelastuslaitosten tilanteen. Oulun kaupunki pikemminkin harkitsi keväällä noin miljoonan euron leikkauksia laitoksen budjettiin. ”Kunnat ovat olleet alijäämäisiä, ja tämän vuoden korona on heikentänyt kuntataloutta lisää. POHJOISESSA LÖYTYI YHTEINEN SÄVEL Oulu-Koillismaan pelastuslaitoksella olisi 2,5 miljoonan vaje budjetissaan. 16 Pelastustieto 9–10/2020 Lakisääteisistä tavoitteista ei saa lipsua. ”Siinä asiassa taistelimme vastaan. ”Toivon kunnilta ymmärrystä ja tukea pelastuslaitoksen toimintaa kohtaan. Tämä tulos on ollut työvoitto. Kuntien näkemyksiä puidaan Luukkosen mukaan joulukuun alussa lisää. PELASTUSTOIMI panostaisivat pelastustoimeen nykyistä enemmän – pysyminen nykyisellä tasolla turvaisi olemassa olevan palvelutason.” Hän kuitenkin toivoo, että pelastustoimeen panostettaisiin kriisiaikanakin. Tähtinen ei ole tavoitteineen yksin. Haluamme säilyttää läheisyysperiaatteen ja kattavan palveluverkoston ja olla vaikka viimeinen viranomaistoimija, jonka palvelupisteessä valot palavat”, Tähtinen kertoo. Taistoista huolimatta yhteistyö on ollut hyvää kaupunginjohtajan kanssa.. Oulun kaupunki suurimpana kaupunkina saa paljon sanavaltaa asukaslukuun suhteutetussa maksajamallissa. AVI oli meillä tässä suurena tukena turvaamassa palvelutason riittävyyttä.” Sisäministeriön asettaman valtakunnallisen pelastuslaitosten rahoitusvaatimuksen toteutumiseen Helisten ei usko. Taistelusta huolimatta laitos joutui nipistämään budjetistaan. ”Tuossa tilaisuudessa kuntien yhteinen näkemys varmaankin alkaa selkiytyä”, Luukkonen kertoo. ”Vähennyssumman kanssa pystymme kuitenkin elämään. En halua tunkeutua muiden liikelaitosten alueelle, mutta lakisääteiset palvelut pitäisi kyetä hoitamaan aina ensin”, Helisten sanoo. Henkilöstöja ostopalveluita pitäisi vähentää tulevan kahden vuoden aikana yhteensä puoli miljoonaa euroa
Kainuu luopuu osittain varallaolokäytännöstä ja palkkaa uusia vakinaisia. Kaupunki ei vienyt asiaa sen jälkeen enää eteenpäin korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Helsingin Sanomat uutisoi marraskuun puolivälissä, että valtio jakaa erilaisten tukipakettien kautta kunnille yhteensä kolme miljardia euroa koronakriisin hoitamiseen. Pelastuslaitos valitti asiasta hallinto-oikeuteen, joka hylkäsi valituksen. ”Pelastuslaitos on pysynyt budjetissaan.” Vaikka kaupungin talous on heikentynyt koronakriisin vaikutuksista, Laajala ei pidä sisäministeriön vaatimusta pelastustoimen rahoittamisesta täysin kohtuuttomana – mutta heikon taloustilanteen myötä kuntien on pakko tehdä säästöjä. Tapauskohtaisen harkinnan perustana on pelastuslaki, sen alaiset säädökset ja ohjeet. ”Ei ole ollut vastakkainasettelua meidän ja kuntien välillä. Tämänhetkinen rahoitus on Laajalan mukaan ollut oikein mitoitettu. Olemme aiempina vuosina hoitaneet budjettiraamimme ja luottamus on pysynyt. Helsinki ei AVI:n mukaan kyennyt täyttämään lakisääteisiksi määrättyjä velvollisuuksiaan ja iski Helsingille uhkasakon. Tapauskohtaista harkintaa on hieman, mutta lakisääteisistä tavoitteista ei saa lipsua. Alijäämäisen tilinpäätöksen sijaan osa kunnista tekeekin ennätyksellisen hyvän tilinpäätöksen. Tukien jakaminen ei kuitenkaan täysin onnistunut, se ei ole kohdistunut aivan oikein, vaan osa kunnista tekee jopa ”voittoa” koronatuilla. Maakunnan kunnissa on ollut alijäämää, mutta ne ovat kuitenkin yhteistuumin hyväksyneet uuden palvelutasopäätöksen. Taloustalkoissa tulee kaikkien olla mukana.. (Valtakunnan tasolla) tämä on melkeinpä poikkeuksellista näin korona-aikojen hankaluuksissa.” Aluehallintovirasto tarkkana palvelutasosta Kunnat ja pelastuslaitos voivat teoriassa päätyä laskemaan palvelutasoa, mutta jos näin tehdään, aluehallintovirasto puuttuu tarvittaessa asiaan. Näin kävi Helsingin kaupungin pelastuslaitokselle kesällä. ”Koska palvelutasopäätös perustuu (kunkin) alueen riskeihin ja uhkiin, ei näiden tehtäväkokonaisuuksien palvelutaso ole kaikilla pelastustoimen alueilla välttämättä samanlainen, mutta sen tulee olla riittävä”, AVI kertoo virastojen yhteislausunnossaan. Jos tehtäviä lisätään, valtion tulisi vastata niiden rahoittamisesta täysimääräisesti. ”Vaikka pelastuslaissa todetaankin, että olosuhteiden vaatiessa tehtävät on asetettava tärkeysjärjestykseen, niitä ei voi jättää tekemättä, ei edes poikkeustai häiriötilanteissa.” Ainoa syy, jolloin yksittäisen kunnan tai kuntien taloustilanne voi vaikuttaa kuntien palvelutason laskemiseen, on se, että kunta tai kunnat saavat parempaa palvelutasoa kuin lain edellyttämä vähimmäistaso edellyttää. ”Pohjois-Pohjanmaan kuntien kesken on näkemys, että pelastustoimi toimii kilpailukykyisesti”, kertoo Oulun kaupunginjohtaja Päivi Laajala. Kiitosta tulee takaisin myös Oulun kaupungin suunnalta pelastuslaitokselle. Pelastusjohtaja Anssi Parviainen kiittelee tilannetta. AVIn mukaan korona ei kuitenkaan voi olla peruste laskea palvelutasopäätöksessä hyväksyttyä riittävää palvelutasoa tai jättää tekemättä pelastuslaissa pelastuslaitokselle osoitettuja tehtäviä. ”Kuntatalous on kokonaisuus, ja siinä ei voi asettaa pelastuslaitostakaan erityisasemaan esimerkiksi suhteessa sosiaalija terveydenhuoltoon ja perusopetukseen – mutta on tietysti selvää, että lakisääteiset tehtävät tulee hoitaa ja vapaaehtoisten tehtävien suhteen on enemmän joustovaraa.” Jotta tilanteesta selvittäisiin, hän toivoo, että valtio ei lisäisi kuntien lakisääteisiä tehtäviä ja velvoitteita entisestään varsinkaan koronan aiheuttamana poikLaajala toivoo, että ensi vuonna avustuksen myöntämisperusteet korjattaisiin. KAINUUN PELASTUSLAITOKSEN ASIAT KUNNOSSA Kainuun pelastuslaitoksen puolella tilanne on hyvä. ”Tämä on ollut kaikkien kuntien yksimielinen kanta.” Valtio on tosin avustanutkin kuntia koronan edessä, mutta ei ihan ongelmitta. Tämä luo lähes kahden miljoonan lisäkustannukset laitokselle, mutta nikottelun sijaan Kainuun kunnat ovat sitoutuneet rahoittamaan palvelutasopäätöksen lisäresursoinnit täysimääräisesti. ”Aluehallintoviraston tehtävänä on valvoa, että kansalaiset saavat alueellaan lain edellyttämät pelastustoimen palvelut.” keusaikana
Palavasta rakennuskompleksista evakuoitiin 168 asukasta, kukaan heistä ei loukkaantunut. Tekstit: Marko Partanen · Kuvat: Jari Laine/Color-Kuva Oy · Grafiikka: Peter Bange Salakavala ja raju palo – mittava evakuointi. HÄLYTYSILMOITUS Kerrostalon ullakkopaloa luultiin jo sammutetuksi, kunnes sen pirullinen temppu räjähti käsiin