8 Vuoden palomies Tuomo Halmeslahti on varautumisen ekspertti s. 16 Vuorokausi Möysän paloasemalla s.52 7 2012 27 .9 . Alennus lasketaan tämänhetkisestä vuositilaushinnasta. 12 Pelastuslaitoksilla näkyvä rooli ensihoitotehtävissä s. 044 728 0400 • tilaukset@pelastustieto.fi • www.pelastustieto.fi Turvallisuusja puolustus 2012 MESSUTARJOUS –50 % Koskee vain uusia tilauksia. Tilaus jatkuu normaalina kestotilauksena. Tartu tarjoukseen! Tilaa mahtava lukupaketti koko vuodeksi puoleen hintaan Ota yhteys puh. Tee tilaus messuosastolla, saat itsellesi lahjan! PEL1207_68_IV kansi.indd 1 19.9.2012 12:02:54 5/ 20 12 PA LO -, PE LA ST U SJA VÄ ES TÖ N SU O JE LU A LA N A M M AT TIL EH TI TE EM A N A EN SIV A ST E JA SA IR A A N KU LJ ET U S PELASTUSTIETO 8/2012 ILMESTYY 25. PEL1207_1_kansi.indd 1 20.9.2012 7:12:41 PEL1207_leveatkannet.indd 1 20.9.2012 7:26:50. Tarjous on voimassa 30.9.2012 asti. Ei koske opiskelija-/nuoriso-/kestotilauksia. LOKAKUUTA Rikkihappovuoto uhkana Närpiön kolarissa s
Niin tulee valitettavasti aina olemaan. O nnettomuus on aina ikävä asia. Osallistu kilpailuun!. Olemme koonneet kahdeksan erilaista onnettomuustapahtumaa viime vuosikymmenten ajalta. syyskuuta 2012 saakka. Arvomme kaikkien osallistujien kesken mahtavia palkintoja. Palo-, pelastusja väestönsuojelualan lehdessä näkökulma on aina ammatillinen. Vuosikymmenten aikana Pelastustiedon ja Palontorjunnan sivuilla on kerrottu monista erilaisista onnettomuuksista. Mikä on mieliinpainuvin tapaus. Jokaisessa lukijatutkimuksessa ne ovat saaneet parhaimmat arvosanat. Pelastustiedon/Palontorjunnan aihetta käsittelevän artikkelin löydät osoitteessa www.pelastustieto.fi Kilpailuaika kestää 30. Voit äänestää mielestäsi mieliinpainuvinta onnettomuutta. Kaikesta huolimatta erilaisia onnettomuuksia tapahtuu. Onnettomuuksista kertovat artikkelit ovat aina olleet luettuja. Mitä paremmin onnettomuuden syntyminen voidaan ehkäistä, sitä turvallisempaa on elämämme ja sitä paremmin vältytään paitsi ihmis uhreilta myös syntyviltä turhilta kustannuksilta. Niistä on vuosien saatossa kerrottu ja tullaan jatkossakin kertomaan Pelastustiedon sivuilla. Voit myös lyhyesti perustella, miksi juuri valintasi on mieliinpainuvin
PEL1207_1_kansi.indd 1 20.9.2012 7:12:41. Toiminnallisuuden lisäämistä kaivataan myös. Pasilankatu 8, 00240 Helsinki Veijo Pursiainen kehittämispäällikkö 050 5123 369 INTERNET: www.pelastustieto.fi etunimi.sukunimi@pelastustieto.fi KIRJAPAINO: Forssa Print 2012 ISSN 1236-8639 Aikakauslehtien liiton jäsen KANSI: Lahtelaiset palomiehet Juha Salonen ja Tuomo Toivonen kelaavat pikakelaletkua takaisin autoon. vuosikerta TOIMITUS: Esa Aalto päätoimittaja 050 5620 735 Kimmo Kaisto toimittaja, taitto & ulkoasu 044 728 0402 ILMOITUSMYYNTI JA TILAUKSET: Minna Kamotskin 044 728 0401 ilmoitukset@pelastustieto.fi KIRJANPITO JA TILAAJAPALVELU: Sinikka Toivonen 044 728 0400 tilaukset@pelastustieto.fi JULKAISIJA: Paloja pelastustieto ry. 16 Vuorokausi Möysän paloasemalla s.52 7 2012 27 .9 . Tämän lehden 50 vuotta sitten palstalla, sivulla 5, kirjoittaa Palontorjunnan silloinen päätoimittaja Bertil Heinrichs paloalan valtionavustusten karsimisen uhasta. Jatkotutkimukseenkin on varmasti vielä aihetta. Tutkimuksen ovat tehneet Olavi Kallio ja Reijo Tolppi. Messut vetovoimaisiksi Tampereella järjestettävillä Turvallisuus-messuilla on pitkät perinteet. Tai ainakin nyt on tieto, että tutkimustyö on viety päätökseen. Messujen piristysruiskeina on mainittu muun muassa Tampereen keskustaankin ulottuva viihdetapahtuma, esimerkiksi palokuntien soittokuntien kilpailu. Tutkimuskohteina ovat olleet Länsi-Uudenmaan, Päijät-Hämeen, Keski-Suomen, Pirkanmaan ja Kainuun pelastustoimen alueet. Kuva: Rony Kivistö. LOKAKUUTA Rikkihappovuoto uhkana Närpiön kolarissa s. Esimerkiksi yhdellä osastolla järjestetty eläinpelastusnäytös houkutteli runsaasti väkeä. 50 vuotta myöhemmin se on täyttä totta! PELASTUSTIETO 8/2012 ILMESTYY 25. Millainen vaikutus sillä on, siinä olisi yksi jatkotutkimuksen aihe muutaman vuoden kuluttua. Sen sijaan pelastuslaitosten aktiivisempi ote muun muassa kuntien varautumiseen liittyvissä asioissa voi muuttaa käsityksiä. Messuista voidaan tehdä vetovoimaiset. P.S. Hyvällä yhteistyöllä. Nyt on aikaa kaksi vuotta seuraaviin messuihin, joten ideat liikkeelle. Syyt siihen ovat moninaiset. Kunhan aluelaitosjärjestelmää edelleen kehitetään. Erityisesti haja-asutusalueilla olevien maaseutumaisten kuntien edustajien kriittisyys pelastustointa kohtaan on kasvanut. Kyselytutkimus on tehty paitsi laitosten myös omistajien eli kuntien virkaja luottamushenkilöille. Tänä vuonna kolmen päivän aikana messuilla kävi hieman runsaat 11000 kävijää. Jotakin tällaista siis messut tarvitsevat. 8 Vuoden palomies Tuomo Halmeslahti on varautumisen ekspertti s. Aluetutkimus vaatii jatkoa Alueellisesta pelastustoimesta tehdyn tutkimussarjan viimeinen osa julkistettiin syyskuun alussa. 12 Vuoden palomies Tuomo Halmeslahti Rikkihappovuoto uhkana Pelastuslaitoksilla näkyvä rooli ensihoitotehtävissä s. Valitettavasti messu messulta kävijämäärät laskevat. PÄÄKIRJOITUS esa.aalto@pelastustieto.fi 7 /7/72 01 2 Palo-, pelastusja väestönsuojelualan johtava ammattilehti, 63. Seurantatutkimuksen kolmas vaihe osoitti muun muassa, että ensilähdön kalusto ikääntyy. Tilannetta ei helpota sekään, että valtio ei enää ensi vuonna anna rahaa pelastuslaitosten hankintoihin. Siinäkin aihe jatkotutkimukselle muutaman vuoden kuluttua
Klikkaa www.pelastustieto.fi ja anna äänesi seuraavassa nettigallupissa! Ehdota mistä aiheesta haluaisit tulevan gallupin. Monissa laitoksissa ensihoitotehtäviä tekeviä on palkattu lisää. 12 Pelastuslaitoksilla on merkittävä rooli, kun ensihoitoa aletaan hoitaa uuden terveydenhuoltolain mukaisesti ensi vuoden alusta lukien. Valtatie 8 oli Närpiössä poikki useita tunteja, kun rikkihappoa kuljettaneen säiliörekan lastia tyhjennettiin ja varmistettiin, ettei siitä vuoda mitään ulos. Monin paikoin palvelutasopäätökset on tehty jo tänä vuonna. 8 Pelastuspäällikkö Tuomo Halmeslahti kiteyttää varautumisen siten, että pelastuslaitos kantaa huolta poikkeusoloihin valmistautumisesta koko alueellaan. Itämeren rantavaltioiden Balex Delta -öljyntorjuntaharjoitus järjestettiin 28.– 30.8. tässä numerossa 7 /7/72 01 2 27.9.2012 24 Varsinais-Suomen ensihoitopalvelut monituottajamallilla Brita Somerkoski 26 Hyvä fyysinen kunto vähentää työtapaturman riskiä Markus Höglund 34 Pelastustoimen tilinpäätöshanke on loppusuoralla 36 SPLY:n 40-vuotisjuhlassa esillä hankinnat 38 40-vuotias SPLY esittäytyy 40 Turvallisuus-messuilla runsaat 11000 kävijää 42 Pukinmäen VPK – Helsingin satavuotias ”keskuspalokunta” Juhani Katajamäki 44 Päivä kuopiolaisvanhusten seurassa Pirjo Tiihonen 46 Palotarkastajan työturvallisuus unohtuu Jukka Mursu 48 Nälkäisellä pelastajalla ei tee mitään Eeva Vänskä 52 Vuorokausi Lahdessa Möysän paloasemalla Rony Kivistö 58 Tietoturvallisuus paremmin huomioon pelastustoimessa Aapo Immonen, Mika Haverinen 61 Mobiilikoodit avuksi myös pelastustoimessa Tuomo Paakkanen VAKIOT 29 Vieraanamme: Susanna Wilen 55 Mirafoni: Mira Leinonen 56 Ulkomailta: Risto Lautkaski keikka nettigallup Kysyimme nettigallupissa ”Kenestä tulee seuraava Helsingin pelastuskomentaja ”. Helsingin edustan merialueella suurempana kuin koskaan. Enemmistö vastaajista on Simo Wecksténin kannalla. 16 Vuorokausi Möysän paloasemalla s.52 7 2012 27 .9 . P elastustieto kysyi kaikilta pelastuslaitoksilta, miten ensihoitotehtävät hoidetaan, kun sairaanhoitopiirit ottavat vastuulleen kuntien aikaisemmin hoitaman tehtävän. LOKAKUUTA Rikkihappovuoto uhkana Närpiön kolarissa s. Mukana oli 18 öljyntorjunta-alusta, yli 50 pienempää alusta ja venettä, Rajavartiolaitoksen helikoptereita sekä kaikkiaan yli 500 henkeä Suomesta ja koko Euroopan unionin alueelta. s.30 ensihoito ensihoito nettigallup Säiliöauton ja henkilöauton yhteentörmäyksessä kuoli yksi ja loukkaantui lievästi kaksi ihmistä. Hän on alueellaan, Etelä-Savon pelastuslaitoksella tehnyt uransa alusta alkaen esimerkillistä kehitystyötä väestönsuojelun hyväksi. 16 harjoitus vuoden palomies 27.9.2012 PELASTUSTIE TO 8/2012 ILMESTYY 25. s. PEL1207_1_kansi.in dd 1 20.9.2012 7:12:41. 8 Vuoden palomies Tuomo Halmeslahti on varautumisen ekspertti s. 12 Vuoden palomies Tuomo Halmeslahti Rikkihappovuoto uhkana Pelastuslaitoksilla näkyvä rooli ensihoitotehtävissä s. s. Säiliörekan ja henkilöauton yhteentörmäys aiheutti lähes 14 tuntia kestäneet pelastustehtävän. s
B. Osanottajia oli tällä kerralla saapunut yli kuusikymmentä ja vaihteli leiriläisten ikä 70-7 vuoteen.. Tämä tuntuu uskomattomalta. Nähtäväksi näin ollen jää onnistutaanko Hallituksen palontorjuntaan kohdistama kohtalokas supistamisehdotus torjumaan. Saman aikaisesti Hallitus kuitenkin ehdottaa jopa huomattavaakin valtionavustusta lukemattomille muille järjestöille ja seuroille, joiden arvoa ja merkitystä koko yhteiskunnalle ei varmaankaan voida rinnastaa palontorjuntatyöhön. Hyväksyessään tämän lain Eduskunta vastauksessaan Hallituksen esitykseen nimenomaan edellytti ”ettei valtion tuloja menoarviossa vuosittain osoitettavia määrärahoja avustuksiksi kunnille ja palontorjuntajärjestöille tämän muutoksen johdosta vähennetä ”. Mutta jo vuotta myöhem7/2012 5 Paloalan valtionavustukset vaarassa min Hallitus jättää huomioonottamatta Eduskunnan edellisenä vuonna ilmaiseman mielipiteen ja vähentää valtion tuloja menoarvioesityksessään vuodelle 1963 kuntien palontorjunta-avustukset edellä mainitusta 70 miljoonasta 10 miljoonaan markkaan ja saman aikaisesti poistaa palontorjuntajärjestöjen valtionavustukset 18 miljoonaa markkaan kokonaisuudessaan menoarviosta. Tämä huomioitiin vuoden 1962 tuloja menoarviota laadittaessa, jolloin palotoimen kohdalla osoitettiin 70 miljoonaa markkaa avustuksiksi kunnille ja 18 miljoonaa markkaa palontorjuntajärjestöille. Eduskunta sen mukaisesti poisti hallituksen tätä tarkoittavan 58 §:n lakiesityksestä ja ilmaisi kantanaan, että palosuojelumaksuvaroja on erityisesti käytettävä avustuksina kunnille ja palontorjuntajärjestöille. Tämän mukaisesti Eduskunta sittemmin toukokuussa 1961 antoi lain palosuojelumaksusta annetun lain muuttamisesta, jossa määrätään, että ”palosuojelumaksusta kertyvät tulot menevät valtion tuloja menoarvion ulkopuolella olevaan palosuojelurahastoon, jonka varoja käytetään palosuojelun edistämiseen ”. Lisäksi eri eduskuntaryhmiin kuuluvat 10 kansanedustajaa jättivät syyskuun 20 päivänä Eduskunnan kansliaan raha-asiaaloitteen, jolla ylläesitettyihin tosiseikkoihin viitaten ehdotetaan, että Eduskunta lisäisi edellä mainitut valtionavustukset entisen suuruisina valtion vuoden 1963 tuloja menoarvioon. Torstaina 2 p:nä elokuuta alkoi liekkisiskojen jokakesäinen valistusja virkistysleiri kestäen neljä päivää. Hallituksen yllättävän ja koko laajaa palontorjuntarintamaa loukkaavan esityksen johdosta Suomen Palosuojeluyhdistyksen, Palokuntien Keskusliiton ja Suomen Palopäällystöliiton edustajat kävivät syyskuun 21 päivänä esittämässä huolestumisensa maan palotoimen ylimmälle johtohenkilölle, sisäasiainministerille. Maan palontorjuntaväki kuitenkin uskoo ja luottaa siihen, että Eduskunta, johon se monesti ennenkin on tärkeissä ratkaisuissa ja kysymyksissä joutunut turvautumaan, jälleen nyt, kuten aina ennenkin, antaa tukensa ensiarvoisen tärkeälle palontorjuntatyölle ja uudistaa aikaisemmat päätöksensä niistä tinkimättä. Ei voi olla ihmettelemättä sitä, että Hallitus pitää juuri palontorjuntatyötä niin toisarvoisena toimintana, ettei se pidä tarpeellisena uhrata siihen valtion varoja sen vertaa, että momentti ”avustukset palontorjuntajärjestöille ” edes esiintyisi koko450 miljardin markan talousarviossa, jossa sen on ollut v:sta 1927 lukien. Tämän tosiseikan voi todeta julkaistusta valtion vuoden 1963 tuloja menoarvioesityksestä. HEiNricHS Pattereita lataamassa pistäytyivät palokuntanaiset Partaharjun leirikylässä Pieksämäellä. Palontorjunta – Brandvärn 50 vuotta sitten Voimassa olevan uuden palolain käsittelyssä syksyllä 1960 Eduskunta hyväksyi lakitalousvaliokunnan sekä suuren valiokunnan omaksuman kannan, minkä mukaan ”ei voida pitää hyväksyttävänä, että tämän lain nojalla valtiolle aiheutuvat menot suoritettaisiin palosuojelumaksuista kertyvillä varoilla ”
– Pelastuslaitosten savusukellusta tekevä henkilöstö tulisi ilmoitH elsingin kaupungin pelastuslaitoksen riskienhallintapäällikkö Simo Weckstén, 58 on nousemassa uudeksi pelastuskomentajaksi. Helpotusta omaan varautumiseen Uudistusten toivotaan helpottavan pelastuslaitosten omaa varautumista. Tutkimuksen valmistuttua vuoden 2013 alussa aiheesta järjestetään koulutustilaisuuksia ympäri Suomea. Kaupunginhallitukselle asian esittelevä apulaiskaupunginjohtaja Pekka Sauri odottaa lautakunnan päätöstä. Projektin toteuttaa meteorologian opiskelija Kerttu Kotakorpi. Simo Weckstén valittiin vuonna 1999 vuoden palomieheksi. Samalla on tarkemmin tutkittava, miten savusukeltaminen työtehtävissä ja harjoituksissa vaikuttaa suomalaisten palomiesten terveyteen, kuten syöpäsairauksiin. Yritys työllistää hänen lisäkseen neljä henkilöä, jotka jatkavat Yritysvaatemarkkinoinnissa vanhoina työntekijöinä. Vaara-tiedote saa uuden nimen vuoden vaihteessa ja se tullaan esittelemään koulutuksissa. Tulosten perusteella Vaara-tiedotetta kehitetään palvelemaan pelastuslaitoksia paremmin vaaraa aiheuttavissa säätilanteissa. Vaara-tiedote on Ilmatieteen laitoksen tuottama viranomaispalvelu, jonka suurin käyttäjäryhmä on pelastustoimi. Suunnitellun aikataulun mukaisesti valtuusto päättää komentajasta loka-marraskuun vaihteessa. Parhaimmillaan se johtaa säästöihin resurssien käytössä, tehtävien hoito nopeutuu ja sään aiheuttamien vahinkojen seuraukset pienenevät. Tilaisuuksien yksi tavoite on nostaa esiin pelastuslaitoksien oman ennakkovarautumisen merkitys vaarallisissa säätilanteissa. Vuodesta 2004 alkaen riskienhallintapäällikkönä toiminut Weckstén on valintaa pohtineen toimikunnan yksimielinen ehdokas. Tamrex Oy:n toimitusjohtaja Anne Martiskainen kertoo, että kauppa tehtiin syyskuun alussa ja Yritysvaatemarkkinointi Oy on nyt Tamrexin tytäryhtiö. SPAL: Palomiesten savualtistuksen vaaroja tutkittava lisää taa ASA-rekisteriin, kuten Pelastusopiston opettajat jo ilmoitetaan. Palomiesliitto on käynnistämässä yhteistyökumppaneiden kanssa tutkimusta, jossa selvitetään palomiesten altistumisia kenttätilanteessa. Simo Weckstén nousemassa pelastuskomentajaksi K eväällä käynnistyi projekti Vaara-tiedotteen kehittämisestä pelastustoimen näkökulmasta. Yritysvaatemarkkinointi Oy:n edellinen omistaja Merja Luhtanen toimii yrityksessä vuoden vaihteeseen asti. Pelastuslautakunta käsitteli asiaa 25. Siirrämme Kaukajärvellä olevan toimipisteemme sinne lokakuun loppupuolella, Martiskainen sanoo. Tätä kirjoitettaessa lautakunnan lopullinen kanta ei ollut vielä tiedossa, mutta toimikuntaan kuuluu myös lautakunnan edustajia, ja vaikka valinta onkin herättänyt keskustelua, toimikunta päätyi yksimielisesti kannattamaan Wecksténiä. Koulutusta vaarallisiin säätilanteisiin Tamrex osti Yritysvaatemarkkinoinnin P aloja työturvallisuusalan yritystoimintaa harjoittava Tamrex Oy on ostanut myöskin Tampereella toimivan Merja Luhtanen Yritysvaatemarkkinointi Oy:n. – Etsimme parhaillaan myös yhtä uutta työntekijää, Anne Martiskainen kertoo. Tutkimuksessa selvitettiin sään vaikutuksia pelastustoimen työhön asiantuntijahaastattelujen ja tilastojen avulla. – Yritysvaatemarkkinointi tullaan sulauttamaan Tamrexiin vuoden kuluessa. Koulutukset on suunnattu kaikille Vaara-tiedotteen käyttäjille. fi tai 040 560 2112) sekä projektipäällikkö Kerttu Kotakorpi (kerttu.kotakorpi@helsinki.fi tai 044 7732 112). Koulutuksien tarkoituksena on lisätä ymmärrystä vaarallisista säätilanteista, sekä niiden yhteydestä pelastustehtävien syntyyn. Työssä ovat mukana Ilmatieteen laitos sekä Suomen Palopäällystöliitto, ja rahoitus tulee Palosuojelurahastosta. Päivät sisältävät yleistietoa Vaara-tiedotteesta ja Suomessa esiintyvistä vaarallisista sääilmiöistä sekä niiden vaikutuksista pelastuslaitosten työhön. Tutkimuksessa verrattiin vuosien 2008 2011 pelastustehtäviä säätietoihin sekä Vaara-tiedotteisiin. Ihmetyttää, miksi työnantaja ei ole näin jo tehnyt: savusukeltaminen ja sen harjoittelu on keskeinen osa palomiehen ammattia, Palomiesliiton puheenjohtaja Kim Nikula sanoo. Lisätiedot ja yhteydenotot koulutuskierrosta koskien Palopäällystöliiton koulutuspäällikkö Pasi Uurasmaa (pasi.uurasmaa@sppl. Projekti on etenemässä seuraavaan vaiheeseen, jossa tutkimuksen tuloksia esitellään pelastuslaitoksissa. Erityishuomio oli kiireellisimmissä päivissä. Kun se on saatu, asia otetaan mahdollisimman nopeasti kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Palomiehet altistuvat syöpää aiheuttaville myrkyille suoraan sammutustilanteissa ja harjoitustilanteissa.. Näin uusi pelastuskomentaja pääsee aloittamaan tehtävässään niin pian kuin mahdollista. Työterveyslaitoksen ASA-rekisteri on syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville aineille ja menetelmille ammatissaan altistuvien rekisteri. Tiedotteen sisältöä tullaan muuttamaan yhä selkeämpään ja ymmärrettävämpään muotoon ja mahdollisia seurauksia tullaan lisäämään. Tamrex Oy työllistää 19 henkilöä. syyskuuta. 6 7/2012 P alomiesten altistumista syöpää aiheuttaville savun ja noen komponenteille on vähennettävä kaikin mahdollisin keinoin. Tällä ratkaisulla täydennämme omaa tuotevalikoimaamme ja yrityksen toimipiste Tampereen Lahdesjärvelle on myös meille sijainniltaan hyvä. Lisäksi esitellään muita Ilmatieteen laitoksen viranomaispalveluita. Luhtasen yritys on suunnittellut ja valmistanut vaatteita vuodesta 1993 muun muassa pelastusalalle
– Toteutustapa toiminnassa muistuttaa franchising-toimintaa (”toiminta toimiluvalla”). Julkaisu toimii lisäksi oppikirjana. Pelastustoimen toimintavalmius on eräillä pelastustoimen alueilla parantunut selvästi, vaikka keskimääräisessä toimintavalmiusajassa ei valtakunnallisesti ole tapahtunut oleellista muutosta. Kirjan pääsisältönä on suurten tilojen savunpoisto. Tutkimus on saatavilla Kuntaliiton sivulta: http://shop.kunnat.net/ product_details.php?p=2780. Vuorovaikutusta parannettava P elastustoimen alueellistamisen vaikutuksia selvitelleen tutkimuksen mukaan pelastustoimen palvelutaso onnettomuuksien ehkäisyssä on alueellistamisen jälkeen parantunut olennaisesti. Kriittisyys lisääntyi siirryttäessä taajamakuntiin ja edelleen maaseutumaisiin kuntiin. Koulutus järjestettiin yhteistyössä Helsingin oppisopimustoimiston ja Helsingin sosiaalija terveysalan oppilaitoksen Hesoten kanssa. Palokamu-konseptissa on muKauko Mannerjärvi, Olli Korteniemi sekä Turvatan Mika Nilsson Palokamukiertuneen avauksessa Vantaalla. – Idea on myös se, että asiakkaat pääsevät kuuden tunnin ajan kestävässä tapahtumassa kokeilemaan ja tutustumaan lähemmin erilaisiin välineisiin. Reittivalintaa voidaan uusia. Erityisesti toimintavalmiusaikaa on kyetty lyhentämään Keski-Suomessa. Haluamme tulla asiakkaidemme luokse esittelemään tuotteitamme ja osaamistamme, kun asiakkaat eivät sankoin joukoin osallistu alan messutapahtumaan, Mannerjärvi sanoo. 7/2012 7 Pelastaja-ensihoitajakurssi 1 valmistuivat: Mikko Anunti, Robin Hendry, Jesse Kauppi, Mikko Laurila, Lauri Lempinen, Karim Lounes, Henri Mattsson, Juha-Matti Partanen, Juha Pesonen, Arttu Pulkkinen, Marko Sakko, Teemu Toiviainen ja Teemu Tuominen. Myös MSA on mukana kiertueella. Siinä on otettu huomioon uusimmat standardit sekä pelastusja rakennusalan säädökset, joista merkittävin on Euroopan unionin rakennustuoteasetus. Se helpottaa myös rakennuttajien, laitetoimittajien ja urakoitsijoiden työtä. Täällä ovat kiinnostaneet erityisesti uudenlaiset alkusammutusvälineet. Tutkimusta varten haastateltujen kuntapäättäjien mukaan pelastustoimen palvelutaso on vuosien 2007 – 2010 aikana heikentynyt. Pelastusjohtajien näkemyksen mukaan pelastustoimen palvelutaso on alueellistamisen myötä parantunut, sillä toiminnan kehittäminen perustuu nykyisin pelastustoimen aluetta koskevaan kokonaisvaltaiseen riskikartoitukseen ja sen tulosten hyödyntämiseen. Pelastusjohtajat tarkastelevat pelastustointa, tehtäviä ja palvelutasoa kokonaisuutena ilman hallinnollisia kuntarajoja. Palokamu kiertää paloasemilla kana tällä hetkellä kahdeksan jälleenmyyjää. Myönteisimmät arviot pelastustoimen palvelutason ja kustannustason kehittymisestä tulivat kaupunkimaisten kuntien johtajilta ja luottamushenkilöiltä. Vuodesta 2001 vuoteen 2010 keskimääräinen toimintavalmiusaika vahvuudella 1+3 on parantunut selvästi kaikilla tutkimuksessa mukana olleilla pelastustoimen alueilla. Julkaisu antaa suunnitteluohjeet savunpoiston mitoitukselle ja laitteistoille sekä niiden asennus-, kunnossapitoja käyttöohjeet tavoitteena tarkoituksenmukainen ja riittävä paloturvallisuustaso. Tilastotarkastelu ei tue tätä näkemystä. Savunpoistoon uusi RIL-ohje Uusi ohje RIL 232-2012 Rakennusten savunpoisto – suunnittelu -julkaisussa esitetään sekä perusasiat että yksityiskohdat toimintavarmalle savunhallintalaitteistolle, joka saadaan aikaan hallitsemalla koko rakentamisprosessi hankesuunnitteluvaiheesta ylläpitoon ja käyttöön. Kirja palvelee aikaisempaa paremmin suunnittelijoita ja viranomaisia. syyskuuta Vantaalla, pelastuskeskuksen piha-alueella Yksi kiertueen järjestäjistä, Turvata Oy:n toimitusjohtaja Kauko Mannerjärvi sanoo kiertueen ideana olevan ajatus päästä lähemmän asiakasta. Ensihoitoon suuntautuneen lähihoitajakoulutuksen kävi 13 pelastaja-ensiP alokamu-kiertue kiertää kymmenen päivän aikana kymmenen paikkakuntaa eri puolilla Suomea. Palopäällikkö Olli Korteniemi tutustui Vantaan pelastuskeskuksen pihalla kiertueeseen ja piti näkemästään. – Kiertue toteutetaan yhdessä Palokamu –jälleenmyyjiemme sekä Veho Oy:n kanssa, hän kertoo. Mannerjärvi pohtii, että Palokamu-kiertueesta voidaan tehdä jokavuotinen. Ohje on perusteellisesti uudistettu versio vuonna 2007 ilmestyneestä ensimmäisestä savunpoisto-ohjeesta ”RIL 232-2007 Rakennusten paloturvallisuus savunpoiston suunnittelu, laitteiston asennus ja ylläpito”. hoitajaa. Yliopistotutkija Olavi Kallio ja rehtori Reijo Tolppi luovuttivat tekemänsä tutkimuksen valtiosihteeri Marjo Anttooralle ja apulaisosastopäällikkö Esko Koskiselle. Ensimmäiset pelastajaensihoitajat valmistuivat Pelastaja-ensihoitajakurssi 1 valmistui syyskuussa Helsingin Pelastuskoulusta. Kun on pitkät selvitysmatkat kohteissa, kevyt alkusammutuskalusto on hyvä asia, Korteniemi totesi. – Esimerkiksi alan messut ovat olleet meille pettymys. Lähtö tapahtui 17. Kaikkein kriittisimmin pelastustoimen palvelutasoa ja maksuosuuksien kasvua arvioivat maaseutumaisten kuntien edustajat. – Tieto on aina hyvästä ja hyvä päästä näkemään ja kokeilemaankin erilaisia välineitä
8 7/2012 Säiliöauton ja henkilöauton yhteentörmäyksessä kuoli yksi ja loukkaantui lievästi kaksi ihmistä. Hän oli tilannepaikalla 35 minuuttia hälytyksestä. Valtatie 8 oli Närpiössä poikki useita tunteja, kun rikkihappoa kuljettaneen säiliörekan lastia tyhjennettiin ja varmistettiin, ettei siitä vuoda mitään ulos. – Hätäkeskus puolestaan tarkensi, että säiliö sisältää 75-prosenttista rikkihappoa. S äiliörekan ja henkilöauton yhteentörmäys aiheutti lähes 14 tuntia kestäneen pelastustehtävän valtatiellä 8:lla Närpiön Pirttikylästä noin 5 kilometriä etelän suuntaan. Määräsin välittömän vaaran alueeksi 50 metriä Säiliörekan ja henkilöauton kolarista 14 tunnin pelastustyö Närpiössä Rikkihappovuodolta vältyttiin Teksti: Esa Aalto Kuvat: Pohjanmaan pelastuslaitos Rajun yhteentörmäyksen seurauksena säiliörekka sinkoutui ojaan ja henkilöauto syttyi tuleen.. – Hyvin pian matkalla onnettomuuspaikalle tuli tieto, että säiliöauton lastina on vaarallista ainetta ja samalla nostin vastetta, jolloin paikalle hälytettiin kemikaalisukeltajia Vaasasta ja Närpiöstä. Riskienhallintapäällikkö Krister Fogelberg toimi tilanteessa P30:a ja hän lähti matkaan 50 kilometrin päästä Vaasasta. Ensimmäinen paikalle tullut yksikkö ja sen yksikön johtaja alkoi välittää tietoa P3:lle ja siinä yhteydessä selvisi vaaratunnusnumero 68 ja YK-tunnusnumero 3289. elokuuta klo 17.32 ja ensimmäinen yksikkö Pirttikylän sopimuspalokunnasta oli paikalla 10 minuuttia hälytysilmoituksesta. Hälytys onnettomuudesta tuli 26
Liikenne tiellä oli kuitenkin katkaistu hyvin nopeasti. Säiliörekan ja henkilöauton kolarista 14 tunnin pelastustyö Närpiössä Rikkihappovuodolta vältyttiin Perävaunun pääty upposi saveen. Säiliön sisältö luokiteltiin epäorgaaniseksi, myrkylliseksi ja syövyttäväksi nesteeksi. Tuulen nopeus oli vain 3 metriä sekunnissa ja suunta oli 120-130 asteen välillä, poikittain tien suuntaisesti. Takaa tullut, hetkeä aiemmin ohitetun henkilöauton kuljettaja onnistui piennarta hipoen väistää palava henkilöauto. Rikkihappo reagoi voimakkaasti veden kanssa höyrystymällä, joten seurasimme tarkkaan mittarein ja näköhavainnoin mahdollisia höyryjä ja toisaalta maaperän ja veden ph-arvoja. Ensimmäiset toimenpiteet olivatkin tiedustelu, ihmisten pelastaminen ja henkilöauton palon sammuttaminen. Hyvin nopeasti P30 sai tilannepaikalta kuiten– Säiliörekka oli ajautunut ojaan, jossa maaperä oli sateitten jälkeen vetistä. Henkilöauto syttyi tuleen Törmäyksessä henkilöauto oli syttynyt myös tuleen. 7/2012 9 ja suojaustasoksi sammutusasun ja paineilmalaitteet. Rikkihappo reagoi voimakkaasti veden kanssa höyrystymällä, joten seurasimme tarkkaan mittarein ja näköhavainnoin mahdollisia höyryjä ja toisaalta maaperän ja veden Säiliörekkaan törmännyt henkilöauto oli hetkeä aikaisemmin ohittanut toisen auton. Säiliörekkaan törmännyt henkilöauto oli hetkeä aikaisemmin ohittanut toisen auton ja yhteentörmäyksen voimasta rekka-auto sinkoutui törmäyskohdasta 60 metrin päähän ojaan. Vetoauto kääntyi tulosuuntaan. – Säiliörekka oli ajautunut ojaan, jossa maaperä oli sateitten jälkeen vetistä. – Myös tuulen suuntaa ja nopeutta tarkasteltiin, sillä vaarana oli, että säiliö vuotta. Säiliön sisältö luokiteltiin epäorgaaniseksi, myrkylliseksi ja syövyttäväksi nesteeksi. Myös rekan kuljettaja oli jäänyt jumiin hyttiin. Hyvin nopeasti P30 sai tilannepaikalta kuitenkin tiedon, että säiliö ei vuoda. Säiliörekan hyttiosa irtosi törmäyksessä rungosta ja tuulilasi oli vasten säiliöosaa
Säiliö on viiden millimetrin paksuista hapon kestävää terästä. Kalkkia olisi saatu runsaan sadan kilometrin päästä Seinäjoelta ja sekoittamista mietittiin esimerkiksi sementtiauton avulla. – Onneksi maaperä oli savea ja multaista peltoa. – Jos sellainen määrä vaarallista ainetta alkaa vuotaa, pitää tuulen alapuolella suojaetäisyyden olla jopa 800 metriä. Nesteen siirtämiseksi tehtiin kaksi 30x30-senttistä reikää vetoauton säiliöön ja niistä imettiin sisältö ulos. Ensin saatiin tyhjäksi vetoauto. – Auto makasi vasemmalla kyljellään. Toisaalta ei olisi ollut myöskään evakuointitarvetta, koska suojaetäisyyden alueella oli ainoastaan varastoja maatilarakennuksia. Tuulen suunta oli kuitenkin otollinen eikä sellaiseen olisi ollut tarvetta. Tilanteen aikana pelastustyön johtajan piti miettiä erilaisia skenaarioita, mitä voi tapahtua, kun tiettyjä toimenpiteitä aletaan tehdä. 10 7/2012 Kuljettaja oli kiinni autossa, mutta ensimmäinen pelastusyksikkö onnistui kuitenkin saamaan kuljettajan hyvin nopeasti ulos hytistä. Säiliö oli painunut metrin verran maahan ja auton taka-akselisto oli osittain ilmassa. Etuakselisto oli irronnut ja moottori oli irtonaisena vetoauton vieressä. Luvussa ovat mukana myös paikalla olleet neljä sairaankuljetusyksikköä. Pian kuitenkin selvisi, että kyse ei ole puhtaasta rikkihaposta, mutta lopultakaan itse pelastustehtävään sillä ei ollut vaikutusta. Perävaunu oli osittain pyöriensä päällä, peräosa ylhäällä ja sitä alettiin tyhjentää takimmaisesta miesluukusta. Kuljetettava lasti oli lähes 42 tonnia. Perävaunu oli taittunut toiseen suuntaan. P30 Krister Fogelberg tutki tietoja vaarallisista aineista matkan aikana tilannepaikalle. – Tämä ei kuitenkaan onnistunut, sillä maahan uponneiden pohjaventtiilien takia ei voitu paineistaa säiliötä ja pumppukalustoa ei saatu toimimaan. Hinnat 9,00 e ja 4,00 e /kpl (sis. Tarroja on kahta kokoa: suuremman halkaisija on 25 cm ja pienemmän 11 cm. – Kun auto oli syvässä mullassa, muuttuuko painopiste, kun sitä aletaan tyhjentää. – Vaarana oli, että olisi saatu aikaiseksi vuoto. Varotoimena virtaavaan ojaan oli laskettu yksi hiekkakuorma, jotta saatiin veden virtaus tyrehtymään ja mahdollisessa vuototilanteessa padottua vuoto siihen. – Rikkihappo reagoi myös metallin kanssa, jolloin voi tulla vetypitoinen räjähtävä ilmaseos. Hieman hankaluuksia toi se, kun kyljellään maanneen vetoauton niin sanotut loiskelevyt olivat kiinni autossa ja ne vaikeuttivat säiliön tyhjentämistä. – Jatkuvasti tarkkailtiin virtaavasta vedestä, ettei säiliöstä vuoda rikkihappoa. Pian saimme kuitenkin yhteyden kuljetusyrittäjään, joka lupasi tulla parin tunnin kuluessa tarvittavan kaluston kanssa tyhjentämään säiliö ja siirtämään se toiseen säiliöautoon. Rekka kyljellään ojassa Onnettomuuspaikalla säiliörekka makasi kyljellään syvässä, mutta loivassa ojassa. alv.) Tilaukset ja tiedustelut: Suomen Palopäällystöliitto Iso Roobertinkatu 7 A 5, 00120 Helsinki puhelin (09) 2522 9200 toimisto@sppl.fi, www.sppl.fi. Se on yhtä osastoa eiNäytä ulospäin, millaisten arvojen varassa toimimme! Pelastustoimen arvot -ajoneuvotarrat ovat nyt saatavilla. Säiliö oli painunut sen verran maahan, ettei pohjaventtiileitä nähnyt. Tyhjentäminen vei pari tuntia Tilanteessa oli Fogelbergin mukaan töissä kaikkiaan 42 pelastustyöntekijää, joista osa oli paikalla koko ajan. Se tuli paikalle miehet mukana. Sinne sopi rekan kellahtaa. – Hieman päänvaivaa aiheuttivat ilmoitetut tunnukset ja tieto, mitä saatiin rahtikirjasta. Tilannetta seurattiin mittareilla. – Tämän jälkeen pyydettiin ”naapuriapua” Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitokselta. Naapuriapua Etelä-Pohjanmaalta Säiliöihin ei kajottu, vaikka sisältö olikin saatava ulos. Se olisi pitänyt saada jollakin tavalla myös sekoitettua. Ensimmäinen ambulanssi oli paikalla 15 minuuttia ilmoituksesta. Alusta oli pehmeää eikä siinä ollut esimerkiksi kiviä. – Jos aineen neutralisointiin olisi pitänyt ryhtyä, olisi tarvittu kaksinkertainen määrä kalkkia, eli 84 tonnia. Vetoauto ja perävaunut oli tässä asennossa edelleen myös toisiinsa kytkettyinä. Heillä on Pelastusopiston vanha vaarallisten aineiden sammutusauto
Miten pystytään pitämään esimerkiksi säiliössä vedet lämpimänä. – Johtamisen järjestelmissä on kehitettävää. – Oman laitoksen varautumista esimerkiksi kemikaalionnettomuuksiin pitää kehittää. – Tiedustelu hoitui heti hyvin. Ja oppia viedään eteenpäin, ja haetaan tällaisista tapauksista hyviä käytäntöjä työhömme, Krister Fogelberg sanoo.. Jos se alkaa vuotaa, se tyhjenee heti ulos. – Se kesti kaikkiaan runsaat pari tuntia. Myös yhteistyön kehittäminen laitostenkin Vetoauto vasen kylki oli maata vasten ojassa joten huomio kiinnittyy miten 5 mm haponkestävä teräksessä ei ole painumia ja myös polttoainesäiliö on täysin ehjä. Näin tyhjentämisessä edettiinkin varovasti. – Erikoistilanteita tulee kuitenkin harvoin, siksi osaamisen kehittäminen on tärkeätä. – Myös johtamiselle tällaiset tilanteet tuovat omat haasteet. 7/2012 11 kä siinä ole muuta suojakuorta. – Sitä varten pitäisi vaihtojärjestelmän toimia. Kun säiliöt oli saatu tyhjennettyä, alettiin nostaa rekkaan ylös ojasta. Löytyy tarvittavaa välineistöä ja kehitetään omaa osaamista ja tietoja sekä taitoja, kun joudutaan vastaavanlaisiin tilanteisiin. Paikalle hälytetyt yksiköt: RRP821,RRP823,RRP827,RRP80 P50,RRP43,RRP811,RRP813, RRP817,RRP30,RRP1055,RRP801,RRP803,RRP806,RRP807. Huollon toimittava pitkissä tilanteissa Krister Fogelberg sanoo, että pitkäkestoiset tilanteet aiheuttavat haasteen henkilöstölle. Onneksi Vaasassa toimiva P20 antoi apua. – Nyt oli myös hyvä sää, mutta entä sitten, jos on esimerkiksi hyvin kylmä. Pelastajien lämpimänä pysymisestä pitäisi huolehtia ja myös kaluston kestävyydelle se tuo omat haasteet. Tietoa tuli hyvin ja apuna tiedon, kuten vaarallisten aineiden, selvittelyssä on taustalla P20, Kehitettävää kuitenkin aina on. Vetoauton pohjaventtiili on ollut savessa eikä siinä ole murtumia tai vuotoja. Ensin nostettiin vetoauto ja sen jälkeen perävaunu. paikalla johtaneet yksikönjohtaja ja sen jälkeen paloesimies. Nopeasti voitiin todeta, että akuuttien pelastustehtävien jälkeen voitiin tilanne rauhoittaa. Vetoauton säiliössä oli 15 ja perävaunussa 27 tonnia, joten määrä oli suuri. – Varmasti otamme oppia tästäkin tilanteesta. Tiedustelu toimi hyvin Ennen kuin Krister Fogelberg ehti tilannepaikalle, hänelle välittivät tietoa tilannetta Onnettomuudesta välitetty pelastustoimen mediatiedote: Pohjanmaa, Närpiö, vaarallisen aineen onnettomuus, suuri. välillä vaatii edelleen kehittämistä. – Myös kaikenlaisen huollon, kuten esimerkiksi ruokahuollon, pitäisi toimia tällaisissa pitkäkestoisissa tilanteissa. Kaikki olivat poikkeuksellisessa tilanteessa varuillaan ja varmasti siksikin se hoitui hyvin. Työn aikana paikalle pyydettiin myös nostokalusto ja hinausautot. – Vaarana oli myös se, että toisissaan auton osien jännitteet voivat laueta, jolloin voi syntyä repeämä. Sitä vaaditaan kaikilla tasoilla, niin palomies-, yksikönjohtajakuin esimiestasoilla. – Kyllähän tilanne aiheutti paljon töitä. – Kenties lähellä olevaa paloasemaa voitaisiin tällaisissa tilanteissa käyttää tukikohtana
12 7/2012 Pelastuspäällikkö Tuomo Halmeslahti on Vuoden Palomies: Kannamme yhdessä huolta häiriötilanteista Suomen Palokalustoliikkeiden Yhdistyksen puheenjohtaja Petri Asikainen luovutti palkitulle avajaisissa Vuoden Palomiehen stipendin. Mukana palkitsemassa ministeri Päivi Räsänen ja toimikunnan puheenjohtaja Seppo Lokka.
Tämä on ainoa oikea suunta, Halmeslahti sanoo. Halmeslahden vaikutuksesta Etelä-Savon pelastuslaitoksen toiminta onnettomuusja häiriötilanteissa on parantunut. – Turvallisuus paranee pelastusalan ja muiden toimijoiden yhteistyöllä. Jos tilanne näyttää muodostuvan pahaksi, meillä on valmiina tulvantorjuntaopas jaettavaksi alueen väestölle. ”Turvallisuus paranee yhteistyöllä” Halmeslahti on onnistunut kohottamaan väestönsuojelun ja varautumisen arvostusta Etelä-Savossa. Päätimme antaa kuntien viranomaisille ennakkotietoa tässä asiassa. Tämänkaltainen näkökulma kostautuu häiriötilanteissa ja saattaa vaikeuttaa tilanteen hoitamista. Siinä lukevat toimintaohjeet ja kaikki keskeiset yhteystiedot. Vuoden Palomiehen vaikutuksesta Etelä-Savon pelastuslaitoksen toiminta onnettomuusja häiriötilanteissa on parantunut. Haluamme myös muistuttaa kuntia varautumisen merkityksestä. Jos ne ylittyvät, pelastuslaitos alkaa heti tiedottaa lähestyvästä vaarasta. Lisäksi hän on tiivistänyt yhteistyötä turvallisuusalan toimijoiden välillä. Maakunnan turvallisuusalan toimijat saavat pelastuslaitoksen ennakkotiedotteet mahdollisista turvallisuusuhkista ja arvioivat niiden avulla vaaroja. Etelä-Savon pelastuslaitos on laatinut naapuripelastuslaitosten kanssa yhteiset valmiudenkohottamisen raja-arvot eri uhkakuville. – Siitä haluttiin irtaantua. Halmeslahti on ollut vahvasti mukana yhteistyössä. Yksi todiste tästä on kaupunginjohtajan lehtihaastattelu, jossa hän kommentoi toimintaa häiriötilanteen jälkeen: ”Pelastustoimi otti hienosti tilanteen haltuunsa!” Etelä-Savon pelastuslaitos on syventänyt suhteitaan yhteistyökumppaneihin. Vuoden Palomiehen valitsevan toimikunnan puheenjohtaja, pelastusjohtaja Seppo Lokka Etelä-Savon pelastuslaitokselta sanoo Tuomo Halmeslahden tehneen uransa alusta alkaen esimerkillistä kehitystyötä väestönsuojelun hyväksi. Alueellisten pelastuslaitosten on todettu etääntyneen alkuvaiheessa peruskunnista. Meidän alueella on tosin nyt syntynyt, voidaan sanoa, jokaisessa kolkassa, sellaisia häiriötilanteita, että kunnissa on opittu huomaamaan varautumisen merkitys. Teksti: Esa Aalto Kuvat: Esa Aalto, Kimmo Kaisto Vuoden Palomiehen valitsee toimikunta, johon kuuluvat edustajat Suomen Pelastusalan Keskusjärjestöstä, Suomen Palopäällystöliitosta, Julkisten ja hyvinvointialojen liitosta, Suomen Sopimuspalokuntien Liitosta ja Pelastustieto-lehdestä. Varautuminen ja väestönsuojelu nähdään kiinteänä osana muuta pelastustoimintaa. Uskon, että tämä nostaa varautumisen ja väestönsuojelutyön merkitystä ja arvostusta pelastuslaitoksissa ja ehkä laajemminkin yhteiskunnassa, hän totesi valintansa yhteydessä Tampereen Turvallisuus-messuilla. Emme kuitenkaan halua jättää kuntia yksin ja nyt on tiivistetty uudelta pohjalta yhteistyötä, jossa kuntia autetaan ja tuetaan varautumissuunnitelmien teossa. Sen keskeinen osa ovat toimintaohjekortit eri uhkakuvista. Vuoden palomies piti perinteisen kiitospuheensa messujen avajaisissa.. Uransa alusta alkaen väestönsuojelu on ollut Halmeslahdelle sydämenasia. Tästä esimerkkinä on ajankohtainen tilanne, että Saimaan pinta uhkaa nousta vaarallisen korkealle. Tuomo Halmeslahti sanookin, että pesäeroa tehtiin siihen, miten kuntien palopäälliköt osallistuivat hyvin yksityiskohtaisiinkin suunnitelmien tekoon. On hienoa todeta, että se on edistynyt kaikilla tasoilla. 7/2012 13 Vuoden Palomies, pelastuspäällikkö Tuomo Halmeslahti kiteyttää varautumisen siten, että pelastuslaitos kantaa huolta poikkeusoloihin valmistautumisesta koko alueellaan. Esimerkiksi myrskyn aikana pelastushenkilöstö ottaa esiin myrsky-kortin. Yhteisen näkemyksen pohjalta keskeiset turvallisuustoimijat laativat muun muassa maakunnallisen valmiussuunnitelman. Vuoden Palomies tai Palokuntalainen on valittu vuodesta 1982 lähtien. Peruste valinnalle lämmittää Tuomo Halmeslahti sanoo olevansa otettu saamastaan tunnustuksesta, jonka hän näkee erityisesti tunnustuksensa varautumisen eteen tehdystä työstä. Siinä on hyödynnetty Kymenlaaksossa tehtyä asukastiedotteen mallia. Hän on alueellaan, Etelä-Savon pelastuslaitoksella tehnyt uransa alusta alkaen esimerkillistä kehitystyötä väestönsuojelun hyväksi. Olemme kokoontuneet ELY-keskuksen edustajien kanssa ja pohtineet tilannetta. – Olen erityisen tyytyväinen siitä, että valintaperusteissa on painotettu varautumisen ja väestösuojelun merkitystä ja sen eteen tehtyä työtä. Tieto myrskystä etenee nopeasti, ja häiriötilanne on jo alkuvaiheessa pelastuslaitoksen hallinnassa. Hänen vaikutuksesta Etelä-Savon pelastushenkilöstö suhtautuu turvallisuuteen kokonaisvaltaisesti. L isäksi hän on tiivistänyt yhteistyötä turvallisuusalan toimijoiden välillä. Halmeslahden mukaan yhteistyöllä on ollut myönteisiä vaikutuksia. Hän näkee kehittämistyön etuna, että väestönsuojelua ja varautumista ei pidetä erillisenä tulosalueena pelastustoiminnan rinnalla. – Jos syksy on märkä ja talvi runsasluminen, ja keväällä lumi sulaa vauhdilla, ovat tulvat hyvinkin todennäköiset
Mukana pelastusjohtaja Seppo Lokka, sisäasiainministeri Päivi Räsänen sekä messujen avajaisissa juhlapuheen pitänyt Työterveyslaitoksen pääjohtaja Jorma Löhman. Esimerkiksi kalustohankinnoissa varautuminen jäi vähemmälle. Kuntien tukena Halmeslahti myöntää, että Etelä-Savossa varautumiseen herättiin lopullisesti myrskyjen myötä, vaikka toimintatapoja oli mietitty jo aikaisemminkin. Tätä tietämystämme pyrimme muille antamaan. – Tilanteiden ensimmäiset toimenpiteet on kirjattu selkeästi kortteihin ja näin saadaan häiriötilanteen vaatimat ensimmäiset tehtävät juohevasti liikkeelle. – Jo Astan yhteydessä saatoimme todeta, että hieman aikaisemmin aloittamamme varautuminen poikkeusoloihin oli kantanut hedelmää, mutta analysoimme tilanteen ja toimintamme ja pohdimme, mitä voisimme tehdä muuta ja tukea paremmin yhteiskuntaa. Vuoden palomies Tuomo Halmeslahti saa palkinnot ministeri Päivi Räsäseltä ja puheenjohtaja Seppo Lokalta. Hallintokuntakohtaiset työryhmät kokoontuvat säännöllisesti pohtimaan näitä asioita ja valmiussuunnittelua mietitään käytännön tason kautta. – Yhtenä esimerkkinä juuri noiden toimintakorttien sisällön laatiminen. – Me olemme aloittaneet kuntien valmiussuunnittelun järjestelmällisesti reilun pari vuotta sitten. Kun sähköt ovat poikki, polttoaineen jakelu ei toimi. – Nimenomaan olemme kuntien tukena tässä tehtävässä. Akuutit tilanteet vaativat myös nopeaa päätöksentekoa, johon kuntien viranomaisilla ei ole niinkään valmiutta, mutta pelastustoimessa on tällaista nopean johtamisen ja päätöksenteon kulttuuria. Kaikkien sitoutuminen tärkeää Varautuminen ja väestönsuojelu on Etelä-Savossa liitetty osaksi pelastustoiminnan tulosaluetta, kun se aikaisemmin oli oma, erillinen tulosalueensa. Siksi kaikkiin työntekijöihin pitää olla kiinteä yhteys. Aikaisempi valmiussuunnittelu sisälsi paksuja paperinippuja, joiden selaaminen akuutissa tilanteessa oli hankalaa. Tuomo Halmeslahti kertoo tästä syntyneen ajatuksen jo mainituista toimintakorteista. Olemme ratkaisseet asian siten, että olemme neuvotelleet yhteistyöstä maakunnallisen osuuskaupan kanssa. – Tästä syntyi aika ajoin ristiriitaa, sillä se tuppasi jäämään muiden jalkoihin. – Meillä on myös yhteys muihin viranomaisiin ja toimijoihin, jolloin saadaan tieto kulkemaan kaikkien välillä. – Pelastustoimessa on ollut sellainen perinne, että sitten vasta toimitaan, kun kongi kilahtaa. Varautuminen ja väestönsuojelu on myös lähentänyt pelastuslaitoksia peruskuntia kohti. Kärkenä kuitenkin sellaiset, joiden voidaan nähdä olevan uhkana meidän alueellamme. Halmeslahti kertoo omistajien eli kuntien kanssa sovitun, että pelastuslaitos on hoitamassa varautumista ja tukemassa niitä tässä tehtävässä. – Poikkeustilanteet ovat tulleet tasaisin väliajoin ja olemme päässeet tositilanteissa kokeilemaan ja koettamaan varautumisasioita. 14 7/2012 Ollaan oltu ”onnekkaita” Vuoden palomiehen mukaan Etelä-Savossa on oltu ”onnekkaita”, kun aluetta on viime vuosien aikana runnelleet erilaiset häiriötilanteet, kuten Asta-myrsky ja talvimyrskyn ja tykkylumen aiheuttamat sähkökatkot ja muut häiriötilanteet. Tärkeää varautumistyössä on Tuomo Halmeslahden mielestä myös se, että kaikki tekijät ovat siihen sitoutuneita. Ja usein aika vajavaisin tiedoin joudutaan tekemään koviakin päätöksiä. Me pidämme poikkeustilanteissa tilannekuvaa, vaikka siihen ei varsinaisia pelastustoimen tehtäviä kuuluisikaan. – Jos sitä ei olla mukana tekemässä, siihen ei helposti sitouduta. Meilläkin on iso joukko väkeä mukana varautumissuunnittelussa. Korttien sisältö palvelee toiminnanaikaisen tilanteen hoitamista. – Kortteihin on koottu Yhteiskunnan turvallisuusstrategian (YTS) mukaisia uhkakuvia ja häiriötilanteita. – Yksi sellainen asia on polttoainejakelun turvaaminen pelastuskalustolle poikkeusoloissa. – Vaikka tässä on nyt tunnustusta jaettu meidän varautumisasioille, niin tietenkin on aina parannettavaa, Halmeslahti hymyilee. Vuoden palomies ja kunniataulut, Tuomo Halmeslahti, sekä toimikunnan puheenjohtaja Seppo Lokka.. Turvallisuus-messujen lehdistötilaisuudessa alkoi Vuoden palomiehen -juhlapäivä. Varautumiseen panostamalla ajatus on sellainen, että lähdemme liikkeelle jo etukäteen. – Ne aktivoivat meitä ja heräsi ajatus, että meillä voisi olla näissä tilanteissa aiottua suurempikin rooli, hän sanoo. Yhdessä pohdimme, mitä niihin pitää kirjata ja se oli monella tasolla hyvin opettavainen prosessi
Palokuntaan on siis turvattu jatkuvuutta. Mutta eihän se enää ole aikoihin sitä ollut, vaikka tietenkin varautuminen sellaiseenkin aikaan on syytä pitää mielessä. 7/2012 15 Varavoimakoneen avulla saamme poikkeustilanteessa heidän huoltoasemaltaan polttoainetta eikä meidän tarvitse perustaa omaa huoltoasemaa. Olemme laatineet tänne maakunnallisen valmiussuunnitelman, johon keskeiset toimijat, kuten poliisi, Puolustusvoimat, sairaanhoitopiiri, Ilmatieteen laitos ja ELY-keskus ovat kirjanneet omat tehtävänsä ja yhteystietonsa. Kangasniemellä asuvan 48-vuotiaanTuomo Halmeslahden perheeseen kuuluvat vaimo sekä 2ja 5-vuotiaat pojat. Edellisen vuoden palomies Matti Waitinen muisti kiertopalkinnolla seuraajaansa. Kun tietyt raja-arvot poikkeustilanteelle ylittyvät, laitokset alkavat toimia ja välittää tietoa kuntien johtoryhmille. Sotilasarvoltaan vuoden palomies olen sotilasmestari. Sota-ajan kaiut Tuomo Halmeslahti myöntää, että varautumisella on ollut huono kaiku pelastustoimessa. – Asuimme lähellä paloasemaa ja niinpä itsekin liityin sittemmin isäni jalanjäljissä toimenpidepalkkaiseksi sammutusmieheksi. – Olen käynyt palomieskurssin Palo-opistolla 1986, alemman päällystökurssin ja väestönsuojelupäällikön kurssin 1989-1990 ja palomestarikurssin 1994-1995. -O len ollut alan töissä Laukaalla palomiehenä, palotarkastajana Joroisilla, palomestarina Keuruulla, apulaispalopäällikkö/ äestönsuojelupäällikkönä Kangasniemellä. Kuutisen vuotta sitten Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan ja Etelä-Savon laitosten edustajat kokoontuivat Pohjois-Savon silloin pelastusjohtaja Jorma Westerholmin aloitteesta keskustelemaan muun muassa evakuointisuunniIsä johdatti palomieheksi Vuoden Palomies 2012 Tuomo Halmeslahdesta tuli palomies vuonna 1986. Tuomo Halmeslahti painottaa edelleen laajan yhteistyön merkitystä valmistautumisessa varautumiseen. Pelastuslaitos on tässä tilannekuvan ylläpitäjä ja kertoo valmiuden nostamisesta. Itäisten pelastustoimen alueilla on mietitty myös yhdessä varautumisasioita. Aluelaitoksen aikana olen toiminut toimialueen palopäällikkönä Pieksämäellä 2004-2007. Me toimme pohdittavaksi raja-arvo-asian ja nyt on päädytty yhdessä toteuttamaan se. Nyt varautuminen ja väestönsuojelu voivat liittyä esimerkiksi vesikatkoihin, joista on taas ajankohtaisia esimerkkejä muun muassa Keski-Uudeltamaalta Nurmijärveltä. – Kokoonnumme pari kertaa vuodessa ja käsittelemme ideoita, joita sinne tuodaan. – Kun siitä puhutaan, niin monien ajatukset menevät heti sota-aikaan. Kesämökki on Puulavedellä saaressa, jonne on 2,5 kilometrin venematka. Vuoden palomiehet yhteiskuvassa: Markku Mäkelä, myös Etelä-Savon pelastuslaitokselta, valittu vuonna 2005, Matti Waitinen vuonna 2011 ja Tuomo Halmeslahti tämän vuoden palomies.. – On tärkeää tehdä laajaa yhteistyötä muiden kanssa ja luoda etukäteen verkostot valmiiksi, jotta tosipaikan tullen ne toimivat. Automatkaa kotoa kertyy 16 kilometriä. Vuoden Palomies harrastaa kuntoliikuntaa, mökkeilyä ja talvisin moottorikelkkailua. Esimerkiksi lähestyvästä myrskystä on syytä tiedottaa niin nopeasti kuin siitä on tietoa olemassa. Kunnat ovat kuten todettua tässä kuitenkin keskeisin toimija, mutta yhteistyö kaikilla tasolla on välttämätöntä. Sitä tietä meni ensin kesämieheksi ja myöhemmin hakeuduin Palo-opistoon. Hän eteni apulaispaloja väestönsuojelupäällikön virkaan vuonna 1997. Pelastuspäällikkönä aloitin vuonna 2008, vastuualueena pelastustoiminta. telmista ja sittemmin yhteistyöhön ovat tulleet mukaan Etelä-Karjalan, Kymenlaakson ja Keski-Suomen laitosten edustajat. Hänen isänsä toimi toimenpidepalkkaisen sammutusmiehenä Kangasniemellä yli 40 vuoden ajan
Tilayhteistyön ja ensivastetoiminnan sopimukset ja kustannusperusteet ovat vielä neuvottelun alla. Monin paikoin palvelutasopäätökset on tehty jo tänä vuonna. Itä-Savon alueella pelastuslaitos tuottaa ensihoitopalvelut kokonaan. Vastaajana pelastuspäällikkö Ulf Westerstråhle Etelä-Pohjanmaa Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Pelastuslaitosten vuosien aikana syntyneeseen ensihoito-osaamiseen luoteMillainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Helsingin pelastuslaitos ja Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri (HUS) ovat allekirjoittaneet 15.8.2012 yhteistyösopimuksen ensihoitopalveluiden järjestämisestä. Vastaajana pelastusjohtaja Seppo Lokka Helsinki Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Sopimuksen tarkoituksena on ylläpitää Helsingin alueen ensihoitovalmius ja toteuttaa palvelut ensisijaisesti hätäkeskuksen välittämiä Pelastuslaitoksilla näkyvä rooli ensihoitotehtävissä Teksti: Esa Aalto Kuvat: Lassi Rinne, Klaus Somerkoski 16 7/2012 Pelastuslaitoksilla on merkittävä rooli, kun ensihoitoa aletaan hoitaa uuden terveydenhuoltolain mukaisesti ensi vuoden alusta lukien. Hyötynä on, että palomiehet keskittyvät onnettomuusja pelastustehtävien hoitamiseen ja niiden osa-alueiden harjoitteluun. Alueella on myös yksityistä palvelutuotantoa ja sairaanhoitopiirin omaa palvelutuotantoa. Monin paikoin palvelutasopää. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin alueella pelastuslaitoksen palvelutuotanto jatkuu samansuuruisena. pelastusjohtaja Harri Setälä Etelä-Savo Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Etelä-Savo Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Monissa laitoksissa ensihoitotehtäviä tekeviä on palkattu lisää. Lisäksi pelastuslaitos tuottaa Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiirille/pelastuslaitokselle palvelut Heinäveden ambulanssin osalta. Etelä-Savon alueella on kaksi sairaanhoitopiiriä Etelä-Savon ja Itä-Savon sairaanhoitopiirit. Joidenkin palomiesten hyvinvointi on parantunut kun ei tarvitse olla sairaankuljetustehtävissä ja koko pelastuslaitoksen kannalta järjestelmä on hyvä ja toimiva. Pelastuslaitos voi keskittyä lakisääteisiin tehtäviinsä. Etelä-Savon alueella on kaksi sairaanhoitopiiriä Pelastuslaitoksilla on merkittävä rooli, kun ensihoitoa aletaan hoitaa uuden terveydenhuoltolain mukaisesti ensi vuoden alusta lukien. Vastaajana vt. Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos ei ole tuottanut ensihoitopalveluja, joten sen johdosta vaikutukset ovat vähäiset. Uusia ensihoitajan työsuhteita perustetaan noin 35 kappaletta. Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Sairaanhoitopiiri ja pelastuslaitos tekevät yhteistyötä siten, että pelastuslaitos tuottaa koko alueen ensivastepalvelut (27 paloasemaa) ja ensihoito sijoittaa ensihoitoyksiköt 22 paloasemalle (tilayhteistyö). Pelastuslaitosten vuosien aikana syntyneeseen ensihoito-osaamiseen luotetaan ja palvelutasopäätöksissä on sovittu pelastuslaitosten keskeisestä roolista tässä tehtävässä. Autot ja henkilöstö ovat palokunnan tiloissa, josta syntyy jonkinlaista synergiaetua onnettomuuspaikalla kun tunnetaan toisemme. Sairaanhoitopiirin palvelutasopäätöksen henkilöstön kelpoisuusvaatimukset ovat asetusta tiukemmat, eikä alueella juurikaan ole P+P-yksiköitä. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri vastaa koko alueen ensihoitopalvelujen tuottamisesta. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin alueella palomiehet/pelastajat häviävät käytännössä ambulansseista, koska heitä ei voida enää käyttää niin sanotuissa H+P-yksiköissä. Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Yhteistoimintasopimus on terveydenhuoltolain 39 §:ssä tarkoitettu sopimus ensihoitopalvelun järjestämisestä yhteistoiminnassa Helsingin pelastuslaitoksen ja HUS:n kanssa. EKSOTE eli Etelä-Karjalan sosiaalija terveyspiiri on hoitanut itsenäisesti sairaankuljetuksen jo muutaman vuoden ajan. Tilayhteis työn ja ensivastetoiminnan sopimukset ja kus tannusperusteet ovat vielä neuvottelun alla. Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Ensivastepalvelut tuotetaan koko pelastuslaitoksen alueella. ENSIVASTE & SAIRAANKULJETUS P elastustieto kysyi kaikilta pelastuslaitoksilta, miten ensihoitotehtävät hoidetaan, kun sairaanhoitopiirit ottavat vastuulleen kuntien aikaisemmin hoitaman tehtävän. Etelä-Karjala Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos ei ole tuottanut ensihoitopalveluja, joten sen joh dosta vaikutukset ovat vähäiset. Kenttäjohtajat siirtyvät sairaanhoitopiirin palvelukseen, mutta työskentelevät pelastuslaitoksen ambulanssissa. vastuulleen kuntien aikaisemmin hoitaman tehtävän
Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Itä-Uudenmaan pelastuslaitos on aloittanut Porvoon sairaanhoitoalueen kanssa tehdyn yhteistyösopimuksen mukaisesti ensihoidon palvelutuotannon Porvoon sairaanhoitoalueella 1.1.2012 alkaen. Uusi sopimus ja järjestämisvastuun siirtyminen sairaanhoitopiirille eivät tuo merkittävää muutosta pelastuslaitoksen toimintaan. Henkilöstöä on palkattu lisää viime vuoden lopussa 30 henkilöä (ensihoitaja-sairaanhoitaja). Palvelutuotanto muodostuu niin sanotusta kokonaispalvelutoiminnasta, jossa pelastuslaitos tuottaa ensihoitoon kuuluvan kiireellisen ensihoidon sekä sopijakuntien kuntien vastuulla olevan kiireettömän ensihoidon palvelutuotannon. Vastaajana pelastusjohtaja Olavi Liljemark Jokilaaksot Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Pelastuslaitos on hoitanut ensihoitotehtäviä Helsingissä yli 100 vuotta ja se on pelastuslaitoksella strategisesti tärkeä toiminto. Palveluntuottajaksi sille alueelle tulee Med Group Oy. Pelastuslaitos panostaa edelleenkin voimakkaasti henkilöstön osaamiseen ja ensihoitopalvelun kehittämiseen sekä pyrkii olemaan ensihoidon kehityksen kärjessä. Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Ensivastetoiminnan osalta pelastuslaitos ja sairaanhoitopiiri neuvottelevat koko pelastuslaitoksen aluetta kattavan ensivastesopimuksen erikseen, mikä laajentaa ensivastetoiminnan myös Oulaisten kaupungin alueelle, jossa sitä ei tähän mennessä ole vielä ollut. Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Osa Jokilaaksojen pelastuslaitoksen alueesta on kilpailutettu. Henkilöstö on ollut erittäin ammattitaitoista ja toiminta on tähänkin asti järjestetty laadukkaasti ja kustannustehokkaasti. Ensihoidon järjestämiseksi pelastuslaitoksen organisaatioon on perustettu oma ensihoidon tehtäväalueensa, joka toimii omana tulosyksikkönään. Jo tähän asti pelastuslaitos on huolehtinut ambulanssitoiminnasta Ylivieskassa ja Haapajärvellä neljällä ambulanssilla, joista kolme on ol. Sairaanhoitopiirin (Pohjois-Pohjanmaan shp) palvelutasopäätöksen mukaan Jokilaaksojen pelastuslaitoksen alueelta pelastuslaitoksen vastuulle tulee Raaheen, Ylivieskaan, Nivalaan, Haapajärvelle, Pyhäjärvelle ja Kärsämäelle sijoitetut ambulanssit, yhteensä 10. Pelastuslaitos on panostanut vuosia ensihoidon kehittämiseen ja jatkaa tätä tärkeätä työtä jatkossakin turvatakseen pääkaupungin laadukkaat ensihoitopalvelut. 7/2012 17 ENSIVASTE & SAIRAANKULJETUS A-C -luokan ensihoitoja ensivastetehtäviä varten. Vastaajana lääkintäyksikön päällikkö Kari Porthan Itä-Uusimaa Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Ensihoito ambulanssipalvelujen osalta laajenee yhteensä 6:lla ambulanssilla sekä noin 45 ensihoidon työntekijää on palkattava lisää. Sairaanhoitopiiri kilpailuttaa D-tehtävien hoitamisen, johon pelastuslaitos ei osallistu. Siikalatvan, Haapaveden ja Pyhännän alueella jatkaa nykyinen palveluntuottaja, Siikalatvan sairaankuljetus Oy, jolla on voimassa oleva määräaikainen sopimus siltä alueesta. Pelastuslaitos toteuttaa ensihoitopalvelun vuonna 2013 samoilla resursseilla ja samalla toimintamallilla kuin vuonna 2012. Näistä 8 on suunniteltu hoitotason yksiköiksi ja kaksi perustasolle
Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Henkilöstö lisääntyy vuonna 2013 noin 10 prosenttia ja vuosi 2014 on riippuvainen sopimustuloksesta Keski-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kanssa. Sen ensihoidon tarjoaa HES-sairaankuljetus. KeskiUudenmaan pelatuslaitos toimii näistä kolmella sairaanhoitoalueella. Ensihoitotoiminnalla on suuri merkitys sekä toiminnallisesti että taloudellisesti pelastuslaitoksen toiminnalle. Muita alueita ovat Saarikan alue (Saarijärven alueen kunnat), itäinen sektori (Laukaa, Konnevesi) ja Jämsän alue. Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. 2012. Poikkeuksena Vaalan kunta, joka kuuluu Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiriin. Muista alueista huolehtii yksityiset palvelun tuottajat. KeskiPohjanmaan sairaanhoitopiirin alueella jatkamme sairaanhoitopiirin kanssa vanhoilla sopimuksilla vielä vuoden 2013. Ensihoidon palvelutasopäätös astuu voimaan 1.10.2012. Vastaajana vs. Helsinki-Uudenmaan sairaanhoitopiirissä (HUS) ensihoidon järjestämisvastuu on jaettu alueen seitsemälle sairaanhoitoalueelle. Ensi vuoden alusta aloittaa uusi kuntayhtymä, joka vastaa myös ensihoidosta Kainuun alueella. Ensihoito eriytetään tässä muutoksessa selkeästi omaksi toiminnalliseksi ja taloudelliseksi kokonaisuudeksi. Pelastuslaitoksen perustama lääkintäesimies (L4) -järjestelmä siirtyy ensi vuoden alusta SHP:n vastuulle ja SHP myös rekrytoi uudet L4:t. Vastaajana pelastusjohtaja Anssi Parviainen Kanta-Häme Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Puolangan kunta ei ole hyväksynyt kuntien sopimusta kuntayhtymästä, joten kunnan osalta tilanne auki. Poikkeuksena on ainoastaan Vaalan kunta. Näistä Jämsän alue siirtyy Pirkanmaan sairaanhoitopiirin alaisuuteen ensi vuoden alusta. Kanta-Hämeen sairaanhoitopiiri on päättänyt järjestää ensihoitopalvelut yhteistoiminnassa alueen pelastustoimen kanssa jo 1.1.2012 alkaen. Pelastuslaitoksella on sopimus ensivastetoiminnasta ja sopimus päivitetään syksyllä vastaamaan muuttunutta tilannetta. ensihoitopäällikkö Lasse Hakala Keski-Pohjanmaa ja Pietarsaaren alue Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Tavoite on, että yhteistoimintasopimus astuu voimaan 1.1.2013. pelastusjohtaja Jarmo Haapanen Kainuu Kainuussa ensihoito on hoidettu Kainuun hallintokokeilun aikana jo maakunnallisesti, eli Kainuun maakunta kuntayhtymän eli sairaanhoitopiirin toimesta. KeskiSuomessa sairaanhoitopiiri ei itse järjestä ensihoitotoimintaa, vaan SHP sopii osasta maakunnan ensihoitotoimintaa pelastuslaitoksen kanssa ja osan SHP kilpailuttaa yksityisellä sektorilla. Yhteistoimintasopimuksen mu. Yhteistoimintasopimuksella on sovittu myös kiireettömien, ambulanssilla suoritettavien siirtokuljetusten toteuttamisesta. Ensihoidon osalta sopimuksissa sovelletaan niin sanottua nettotappiopykälää, joka tarkoittaa, että pelastuslaitos ei tavoittele voittoa toiminnastaan vaan palauttaa eli tasaa ylijäämät ja laskuttaa alijäämät. 18 7/2012 ENSIVASTE & SAIRAANKULJETUS lut jo entuudestaan hoitotasolla. Maakunta on jaettu ensihoidossa sektoreihin ja sektorivastuut jakautuvat nykysuunnitelman mukaan seuraavasti: Pelastuslaitos vastaa seuraavista alueista: Jyväskylä ja Jyväskylän seutu, pohjoinen sektori (Äänekoski, Viitasaari, Pihtipudas), läntinen sektori (Keuruu, Multia, Petäjävesi), kaakkoinen sektori (Joutsa). Vastaajana pelastusjohtaja Jaakko Pukkinen Keski-Suomi Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Keski-Suomen pelastuslaitos neuvottelee parhaillaan yhteistoimintasopimuksesta Keski-Suomen sairaanhoitopiirin (SHP) kanssa. Mikäli tämä suunnitelma toteutuu, huolehtii pelastuslaitos noin 65-70 prosenttia maakunnan ensihoitotoiminnasta. Pelastuslaitoksen vuoden 2013 budjetti on noin 29, 7 miljoonaa euroa, josta ensihoidon osuus noin 8,1 miljoonaa euroa, eli runsas neljännes koko talousarviosta. Haasteellinen kysymys on saada työntekijöitä varallaoloa suorittaville alueille, koska juuri tällä hetkellä koko maan alueella rekrytoidaan useita kymmeniä (jopa satoja?) ensihoitajia. Hyvinkään sairaanhoitoalue (Hysha) käsittää Nurmijärven, Tuusulan ja Mäntsälän kunnat sekä Järvenpään ja Hyvinkään kaupungit. Tämän lisäksi pelastuslaitoksen jokainen 47:stä palokunnasta tekee myös ensivastetoimintaa. Vastaajana vs. Tällä ei siis ole mainittavaa vaikutusta pelastuslaitokselle. Vaasan sairaanhoitopiirin alueella olemme omanpelastusalueemme osalta ensihoidon palveluja tarjoava sopimuskumppani. 1.10.2012 alkavaan palvelutasopäätöksen mukaiseen palvelurakenteeseen siirryttäessä henkilöstöntarve on kasvanut siten, että olemme ensihoitopalvelua varten rekrytoineet noin 20 henkilöä töihin ja edeltävästi jo vuoden vaihteessa lähes 33 henkilöä. Tällä alueella ensihoitotoiminta yhteistoiminnassa sairaanhoitoalueen kanssa käynnistyi jo 1.1. Vastaajana pelastusjohtaja Simo Tarvainen Keski-Uusimaa Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne
Sairaanhoitopiirin palkkalistoilla olevat L4:t sijoittuvat kahteen ambulanssiimme hoitaja ja kenttäjohtajiksi. Kaikki yksiköt ovat hoitotasonyksiköitä. Ensihoito on yksi Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen keskeisistä toiminnoista ja luonnollisestikin sen merkitys pelastuslaitokselle on suuri. Yhteistoimintasopimuksen mukaan Keski-Uudenmaan pelastuslaitos vastaa tarvittavasta ajoneuvoja muusta tarvittavasta kalustosta. Sairaanhoitoalue vastaa lääkkeiden hankinnasta sekä sähköisen potilastietojärjestelmän ylläpidosta. Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Lääkintäesimies on HYsha-alueella sairaanhoitopiirin palveluksessa. Lisäksi yksityiset huolehtivat siirtokuljetuksista muutaman ambulanssin sopimuksilla. Täällä Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen sopimuspalokunta toimii ensivasteyksikkönä Itä-Uudenmaan pelastuslaitoksen kanssa tehdyn yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Vastaajana pelastuspäällikkö Jyrki Landstedt Kymenlaakso Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Yhteistoimintasopimus astuu voimaan 1.1.2013. Yhteistoiminnassa kyetään toteuttamaan ammattitaitoinen ja tehokas ensihoitojärjestelmä, mikä kykenee järjestämään joustavasti tarvittavat ensihoitopalvelut ensivasteesta ensihoitoon ja aina lääkärihelikopteripalveluihin päivittäisissä onnettomuuksissa ja suuronnettomuuksissa. Pelastuslaitoksen tekemä yhteistoimintasopimus takaa sen, että laitoksen henkilöstörakenteessa ei juurikaan tule muutoksia nykyiseen verrattuna. Sairaanhoitoalue vastaa lääkkeiden hankinnasta. Keski-Uudenmaan pelastuslaitos jatkaa ensihoitotoimintaa nyt solmituilla yhteistoimintasopimuksilla aikaisemmassa laajuudessa. Kuitenkin pelastuslaitoksen tarjoamien ensihoitopalveluiden ”painopiste” hei. Vain puolikas ensihoitajan vakanssi poistuu. Pelastuslaitoksen yksiköt toimivat alueella myös ensivasteyksikköinä. Yhteistoimintasopimuksen mukaan Keski-Uudenmaan pelastuslaitos vastaa tarvittavasta ajoneuvoja muusta tarvittavasta kalustosta. 7/2012 19 ENSIVASTE & SAIRAANKULJETUS kaan Hysha miehittää HUSin henkilöstöllä kolme 24/7 ambulanssia ja Keski-Uudenmaan pelastuslaitos miehittää viisi 24/7 ambulanssia ja yhden osa-aikaisen ambulanssin. Pornaisten kunta kuuluu Porvoon sairaanhoitoalueeseen. Pelastuslaitoksen yksiköt toimivat alueella myös ensivasteyksikköinä. Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Alueella toimiva lääkintäesimies on Keski-Uudenmaan pelastuslaitoksen palveluksessa. Yhteistoimintasopimuksen mukaan Keski-Uudenmaan pelastuslaitos miehittää kuusi 24/7 ambulanssia. Ambulanssit on sijoitettu pelastuslaitoksen vuoraamille paloasemille ja ensihoitoasemille. Hyks-Peijaksen sairaanhoitoalue käsittää Vantaan ja Keravan kaupungit. Ambulanssit on sijoitettu pelastuslaitoksen vuokraamille paloasemille ja ensihoitoasemille. Sairaanhoitopiirin kanssa tehdyn yhteistoimintasopimuksen mukaisesti Kymenlaakson pelastuslaitos ylläpitää 1.1.2013 alkaen kuutta ambulanssia, joista se käytännössä miehittää viisi ambulanssia (2x2½=5). Pelastuslaitos vastaa maakunnan alueella noin 50 prosentista kansalaistehtäviin tarkoitetuista yksiköistä ja yksityiset palveluntuottajat lopuista
Merkittävää muutosta nykyiseen toimintaan ei ole siis tulossa. Lapin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirit vastaavat molemmat ensihoitopalveluista. Henkilömäärä tulee kasvamaan noin 40:stä ensihoitajasta 130:aan. Pelastuslaitoksella on ollut kuntien kanssa ensivastesopimukset, jotka on sellaisenaan siirretty Lapin sairaanhoitopiirin vastuulle ja ensivastesopimukset tullaan päivittämään syksyn aikana sairaanhoitopiirien kanssa. Vastaajana pelastuspäällikkö Veli-Matti Heininen Lappi Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Vastaajana pelastusjohtaja Martti Soudunsaari Länsi-Uusimaa Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Neljä hoitotason yksikköä on sijoitettu Kempeleen, Raksilan ja Iin asemille. Asianomaiset yksiköt ovat ensihoitokeskuksen käy20 7/ 7/ 7 2012. Lähes kaikki ambulanssit ovat välittömässä lähtövalmiudessa ympäri vuorokauden. Kahdelle alueelle on valittu pelastuslaitos yhteistoimintasopimuksella ja neljälle alueelle on haettu palveluntuottaja yleisen kilpailumenettelyn kautta. Millainen vaikutus / merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Pelastuslaitoksella tulee olemaan hälytyskäytössä 12 ambulanssia sijoitettuna kahdeksalle asemalle. Ensihoitokeskus koordinoi ja yhteen sovittaa kiireettömiä potilassiirtokuljetuksia. Ensivastetoimintaa tuotetaan koko alueella. Asiasta on aloitettu yt-menettely pelastuslaitoksella. 20 7/2012 ENSIVASTE & SAIRAANKULJETUS lahtaa pohjoiseen, joten joudumme siirtämään arviolta kahdeksan palomiestä Kotkasta Kouvolaan. Länsi-Uudenmaan sairaanhoitoalueella yksityinen palveluntuottaja tuottaa alueen ensihoitopalvelut (jatkuu nykyisellä tavalla). Jorvin sairaanhoitoalueella (Espoo, Kirkkonummi, Kauniainen) Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos tuottaa kiireellisen ensihoitopalvelun (A C-riskiluokan ensihoitotehtävät). Tämä tietysti aiheuttaa kipuilua henkilöstössä. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos tuottanee alueen ensivastepalvelut (sopimusten valmistelu parhaillaan käynnissä). Vastaajana ensihoitopäällikkö Juha Karhu Oulu-Koillismaa Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Ensihoito tuo lisää toimintaa sellaisillekin asemille, joissa tehtäviä ei ole ollut paljon vuositasolla. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos tuottanee alueen ensivastepalvelut (sopimusten valmistelu parhaillaan käynnissä). Vastaajana pelastusjohtaja Petteri Helisten Pirkanmaa Miten alueellanne tullaan ensihoitotehtävät hoitamaan 1.1.2013 lukien. Sairaanhoitopiirin palvelutasopäätöksen mukaisesti Oulu-Koillismaan pelastuslaitos tuottaa ensihoitopalvelun Hailuodossa, Iissä, Kempeleessä ja uudessa Oulussa (kuntaliitos 1.1.2013: Oulu, Haukipudas, Kiiminki, Oulunsalo, Yli-Ii). Muualla maassa totutusta poikkeavana ratkaisuna Pirkanmaan sairaanhoitopiirin alueella ensihoitopalvelu sisältää myös hoitolaitosten väliset potilassiirtokuljetukset. Ensihoitojärjestelmän muutos aiheuttaa suuret muutokset myös Oulu-Koillismaan pelastuslaitokselle. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos jatkaa edelleen palveluntuottajana. Kiireellinen ensihoitopalvelu on kilpailutettu Pirkanmaalla lukuun ottamatta erikseen Tampereen aluepelastuslaitoksen kanssa sovittavaa aluetta. Kun sekä pelastuksen että ensihoidon henkilökunta on samalta asemalta ja kalusto sekä harjoitukset yhteisiä, on pelastustyö esimerkiksi liikenneonnettomuudessa tehokasta. Tämä on huomattava etu pelastuslaitoksen tuottamassa ensihoidossa. Sairaanhoitopiiri ottaa omaksi toiminnaksi ensihoidon kenttäjohtamisen ja johtamisjärjestelmän luomisen. Lohjan ja Länsi-Uudenmaan sairaanhoitoalueilla yksityiset palveluntuottajat ovat tuottaneet palvelut jo tähänkin asti. Pirkanmaan sairaanhoitopiirin ja Tampereen aluepelastuslaitoksen yhteistoimintasopimuksen piirissä nykytiedoilla olisivat Nokia, Pirkkala, Lempäälä, Vesilahti, Ylöjärvi, Tampere ja Valkeakoski. Pelastuslaitoksille kuuluvat niin lakisääteiset kuin muutkin tehtävät eivät tule muuttumaan, vaan ensihoito tulee täydentämään palvelutarjontaa. Tämä ei muuta nykyistä tilannetta, sillä pelastuslaitos ei ole vuosiin hoitanut ensihoitoa/sairaankuljetusta. Työyhteisön kulttuuri muuttuu nyt hyvin nopeasti ja koko pelastuslaitoksen henkilökunnan täytyy sopeutua kasvavaan organisaatioon. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri on päättänyt käyttää kaikkia kolmea ensihoitoasetuksen mahdollistamaa tapaa järjestää ensihoito. Sisältää myös ensihoidon kenttäjohtamispalvelun ja ensivastetoiminnan. HUS-Logistiikka huolehtii laitossiirtotehtävistä (kiireettömät että kiireelliset laitossiirrot). Kyseessä on suurin organisaatiomuutos pelastuslaitoksen ensihoidon historiassa. Loput yksiköt ovat perustason yksiköitä. Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Jorvin sairaanhoitoalueen ensihoitopalveluissa keskitytään aikaisempaa enemmän kiireellisen ensihoitopalvelun tuottamiseen (kiireettömät tehtävät jäävät pois). Esperi tuottaa D-riskiluokan kansalaistehtävät. Millainen vaikutus/merkitys tällä on pelastuslaitoksellenne. Lohjan sairaanhoitoalueella yksityinen palveluntuottaja tuottaa alueen ensihoitopalvelut. Poikkeuksena ovat Raksilan asemalla toimiva päiväyksikkö (klo 8-20) sekä Yli-Iin ja Ylikiimingin yksiköt, jotka ovat iltaisin ja viikonloppuisin 15 minuutin varallaolossa