[ Kolumni ] Soile Veijola: Matkailun uusi mittakaava KATSO MITÄ KESÄKUNNISSA TAPAHTUU Sirpa Paateron rosoinen Kotka Hei kunnat! Nyt helmet esille! Miten pärjäävät festarikunnat. Hyvinvointi ja luonto kiehtovat KL7_1.indd 1 3.6.2020 11.30. 7 I 2020 I 11.6
Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kunnat saavat reaaliaikaiset palkka-, eläke ja etuustulotiedot tulorekisteristä varhaiskasvatuksen ja sosiaalija terveydenhuollon asiakasmaksujen määräämistä varten. Tulorekisterin tietojen käytöstä sovitaan tietoluvalla. Kunnat voivat käyttää tulorekisterin tietoja. Vuonna 2021 tulorekisteri laajenee, kun palkkatietojen lisäksi myös etuusja eläketiedot ilmoitetaan tulorekisteriin. Kunnilla on myös mahdollisuus testata tulorekisteriä, mikä auttaa muutoksen läpiviemisessä. Tulorekisterin tietojen käyttäminen Tulorekisterin tietojen käyttö edellyttää toimenpiteitä jokaiselta kunnalta ja niiltä kuntayhtymiltä, joilla on oikeus käyttää tulorekisteriä. Kunnat ilmoittavat maksamansa etuudet tulorekisteriin 1.1.2021 Tulorekisteriin ilmoitetaan seuraavat etuudet: • Kotihoidon tuen kuntalisä • Yksityisen hoidon tuen kuntalisä vanhemmalle • Vauvaraha (kunnat) • Opiskelija-avustus (kunnat) • Muu etuus (kunnat) • Ryhmähenkivakuutuskorvausta vastaava kuolemantapauskorvaus, jonka kunta työnantajana voi maksaa Tulorekisteriin ei ilmoiteta kuntien maksamaa täydentävää ja ehkäisevää toimeentulotukea tai kunnan myöntämiä palveluseteleitä. Jos kunnalla ei ole vielä tulorekisterin tietolupaa, ole yhteydessä tulorekisteriin. Jo olemassa oleva tietolupa pitää päivittää etuusja eläketietojen osalta. Tulorekisteri – sähköinen tietokanta tulotiedoille Tulorekisteriin ilmoitetaan maksetut palkat sekä vuodesta 2021 alkaen maksetut etuudet ja eläkkeet. Tulorekisteri on kansallinen sähköinen tietokanta tulotiedoille. Lisätietoa: tulorekisteri.fi MAINOS Tulorekisteri avaa uusia näkymiä kunnille KL7_2-5.indd 2 3.6.2020 11.31
Lähes 200 näytteilleasettajaa täytti Kuntatalon ääriään myöten. KL7_2-5.indd 3 3.6.2020 11.31. Tulorekisterin tietojen käyttäminen Tulorekisterin tietojen käyttö edellyttää toimenpiteitä jokaiselta kunnalta ja niiltä kuntayhtymiltä, joilla on oikeus käyttää tulorekisteriä. vuosikerta ISSN 1236-0066 Aikakauslehtien liiton jäsen 12 numeroa vuonna 2020 JULKAISIJA KL-Kustannus Oy TOIMITUS Päätoimittaja Markku Vento Tuottaja Martta Nieminen, Martan Media Oy Ulkoasu Kari Långsjö Toimituksen assistentti Sari Moberg Toimituksen yhteystiedot: toimitus@kuntalehti.fi Puh. Tulorekisteri – sähköinen tietokanta tulotiedoille Tulorekisteriin ilmoitetaan maksetut palkat sekä vuodesta 2021 alkaen maksetut etuudet ja eläkkeet. Keskiviikkona 9. syyskuuta on kuntavaalit 2021 -sesongin aloittava puolueiden puheenjohtajien paneeli ja kuntatalouteen painottuvana torstaina 10. Jo olemassa oleva tietolupa pitää päivittää etuusja eläketietojen osalta. 03 4246 5375 Twitter: @Kuntalehti facebook.com/Kuntalehti ” Kohtaamisen tärkeys markku.vento@kuntalehti.fi Tulorekisteri on kansallinen sähköinen tietokanta tulotiedoille. 050 599 6681 Postiosoite: Toinen linja 14 00530 Helsinki (Kuntatalo) ILMOITUKSET Mediakortti: kuntalehti.fi/mediakortti Työpaikkailmoitukset: asiakaspalvelu@kuntalehti.fi kuntalehti.fi/asiakaspalvelu Ilmoitusmyynti: Marianne Lohilahti Puh. Jos kunnalla ei ole vielä tulorekisterin tietolupaa, ole yhteydessä tulorekisteriin. Kuntalehti 7 / 2020 3 [ Pääkirjoitus ] Markku Vento 105. vuosi. Päivämäärä on sama kuin fyysisillä markkinoilla eli 9.–10. Siksi Kuntamarkkinat. Erityisjärjestelyin on mahdollista toteuttaa myös suurempia yleisötilaisuuksia, mutta yli 500 hengen yleisötilaisuudet ovat kiellettyjä. Kunnilla on myös mahdollisuus testata tulorekisteriä, mikä auttaa muutoksen läpiviemisessä. syyskuuta. Tulorekisterin tietojen käytöstä sovitaan tietoluvalla. Vuonna 2021 tulorekisteri laajenee, kun palkkatietojen lisäksi myös etuusja eläketiedot ilmoitetaan tulorekisteriin. Kesän lähestyessä viruksen leviäminen oli saatu kuriin ja hallitus päätti sallia alle 50 hengen tapahtumien järjestämisen kesäkuun alusta alkaen – toki turvaetäisyysja hygieniasuosituksia noudattaen. Osallistujien ilmoittautuminen avautui kesäkuun alussa. Tänä vuonna verkossa tapahtuva Kuntamarkkinat voi hyvinkin ylittää aiemmat kävijäennätykset, sillä osallistumaan pystyy helposti ja maksutta kaikkialta Suomesta. Myös toukokuun lopussa tehty päätös sallia kotimaanmatkailu turvallisuusohjeita noudattaen tuo lisää valoa tilanteeseen. syyskuuta puheen pitää taloustieteen nobelisti Bengt Holmström. Ohjelman huippuhetket on helppo nimetä. • Tänä vuonna ajantasaisen ja olennaisen tiedon saanti on entistä tärkeämpää. Rajoitukset ja suositukset ovat voimassa näillä näkymin heinäkuun loppuun asti, jolloin tilannetta arvioidaan uudelleen. Perinteiset musiikkifestivaalit on jouduttu perumaan, ja mm. Helsingin Juhlaviikot ja marraskuinen Slush-tapahtuma pidetään sitten ensi vuonna. Kuntatalolle on tullut kahden syyskuun päivän ajaksi 7 000–8 000 kävijää verkostoitumaan ja osallistumaan, mutta myös vaikuttamaan. Yli sadan seminaarin ja tietoiskun ohjelma on edelleen vahvasti asiantuntijaja ammattilaisvetoinen. Lisätietoa: tulorekisteri.fi MAINOS Tulorekisteri avaa uusia näkymiä kunnille K oronapandemia pani maaliskuussa maailman ja myös Suomen kiinni. Aluksi yli kymmenen hengen kokoontumiset olivat kiellettyjä. Viime vuonna Kuntamarkkinoilla pidettiin yli 300 seminaaria ja tietoiskua, joihin osallistui jälleen tuhansia kunta-alan ammattilaisia ympäri maata, niin kuntien viranhaltijoita kuin luottamushenkilöitäkin, mutta myös kolmannen sektorin toimijoita. Kuntalehti järjestää Kuntamarkkinat yhteistyössä Kuntaliiton kanssa. Kuntamarkkinoita on järjestetty Kuntatalolla Helsingissä jo vuodesta 1995 alkaen, ja tänä vuonna kyseessä on 26. Suomen kesäelämän osittainen avautuminen näkyy lisääntyneenä rohkeutena järjestää monen paikkakunnan perinteisiä kesätilaisuuksia, kulttuuririennoista ja urheilukilpailuista alkaen. Vaikka Suomen avaaminen ei pysty korvaamaan koronasta johtuvia tulonmenetyksiä, sillä on erittäin tärkeä signaalivaikutus. 040 708 6640 marianne.lohilahti@netti.fi Painopaikka: Punamusta Oy TILAUKSET Verkossa: kuntalehti.fi/tilaa Sähköposti: kuntalehti@jaicom.com Puh. Myös tänä vuonna mukana on kumppaneita kertomassa uutuuksistaan ja palveluistaan. Kansalaisten liikkumista haluttiin rajoittaa monin tavoin, jotta covid19-viruksen leviäminen saataisiin aisoihin. Kunta-alan tärkein vuotuinen tapahtuma Kuntamarkkinat toteutetaan myös tänä vuonna, mutta verkkoversiona. Kunnat voivat käyttää tulorekisterin tietoja. Koska korona. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kunnat saavat reaaliaikaiset palkka-, eläke ja etuustulotiedot tulorekisteristä varhaiskasvatuksen ja sosiaalija terveydenhuollon asiakasmaksujen määräämistä varten. KUNTAMARKKINAT VERKOSSA Kesän ja syksyn suurtapahtumat joutuivat kuitenkin koronaviruksen uhreiksi. Kunnat ilmoittavat maksamansa etuudet tulorekisteriin 1.1.2021 Tulorekisteriin ilmoitetaan seuraavat etuudet: • Kotihoidon tuen kuntalisä • Yksityisen hoidon tuen kuntalisä vanhemmalle • Vauvaraha (kunnat) • Opiskelija-avustus (kunnat) • Muu etuus (kunnat) • Ryhmähenkivakuutuskorvausta vastaava kuolemantapauskorvaus, jonka kunta työnantajana voi maksaa Tulorekisteriin ei ilmoiteta kuntien maksamaa täydentävää ja ehkäisevää toimeentulotukea tai kunnan myöntämiä palveluseteleitä. Kokoontumisrajoitukset lopettivat käytännössä kaikkien tapahtumien järjestämisen. Tänä vuonna ajantasaisen ja olennaisen tiedon saanti on entistä tärkeämpää. Ja kun syksy saapuu, Suomi on entistä valmiimpi kohtaamaan uudet haasteet. Elämä jatkuu kaikesta huolimatta ja palautuu hiljalleen normaaliksi – ainakin kesän ajaksi
4 Kuntalehti 6 / 2019 •••• Kuntalehden tilaukset Puh. 03 4246 5375 kuntalehti@jaicom.com [ Sisältö 7/2020 ] Yli 60 kunnan kesätapahtumia! Kuva: Juha Nyman Kuva: Tuomo Jantunen Kuva: Timo Yli-Hollo s. 18–47 • Ruotsissa keskeinen ongelma ”kuntien unohtaminen koronatoimissa” – kun Suomea avataan, kaikilla alueilla oltava valmius nujertaa virusryppäät Turku: Turnajaiset Pudasjärvi: Kesäpilikin MM-kisat Enonkoski: Hiekanveistoa KL7_2-5.indd 4 3.6.2020 11.31
3 Pääkirjoitus [ Hän ] 6 Rosoisen Kotkan ministeri [ Alussa ] 12 Kuvattua 13 Kunnan aarre, Mikä vaakuna. Sirpa Paatero: Nyt olisi syytä saada kuntien investointeihin tukea. 29 10 kysymystä hyvistä matkailuideoista 32 Trendin harjalla 36 Tässä onnistuimme: Täällä oli Himalajan korkuinen vuoristo [ Kolumni ] 41 Soile Veijola: Matkailun uusi mittakaava 42 Matkailua vai kaivostoimintaa. [ Lakiklinikka ] 52 Matkailu kunnan elinvoiman edistäjänä [ Kirjat ] 53 Vauhdikkaasti viruksista, Oikaisu [ Työ ja tekijä ] 54 Matkaunelmat elävät ainiaan 55 Työpaikkauutiset [ Luottamuksella ] 56 Unelmien duunissa [ Seuraava numero ] 58 Teema: Koulutus KL7_2-5.indd 5 3.6.2020 11.31. 45 Sysmä hakee muuttajia somessa 46 Silta yli Kukkolankosken 47 Pyöräilystä tuli pohjoisen hitti [ Kunnan töissä ] 48 Kolmen kunnan ponnistus lähtökuopissa [ Uutisanalyysi ] 50 Hannu Lehtilä: EU ei petä – taas on syvä kriisi [ Lakia lukien ] 51 Kukkaloistoa kunnissa – onko ilkivalta ongelma. 6 Kati Outinen: Hyvää teatteria voi nähdä ympäri Suomen. 14 Kunta-ala pääsi vihdoin sopuun 15 Kuntamarkkinat, Tape [ Teema: Matkailu ] 16 Matkailun helmet esille! 18 Akaasta Ähtäriin – kesällä kunnissa tapahtuu sittenkin 22 Korona vei kesätyön 26 Vuoden huippu jää väliin – mitä tilalle. 22 Kuva: Liisa Takala Kuva: Liisa Takala • Kolme näkökulmaa: Miten kunnanjohtajat taistelevat väestöbrändejä vastaan ja houkuttelevat asukkaita pieniin kuntiin. • Hankehumppa koettelee hermoja kunnissa – valtionavustusten hakuruljanssi koetaan eriarvoistavaksi • Huono-osaisuuden kartta osoittaa räikeät erot vierekkäisten kuntien välillä – Tutkija: Huono-osaisuus pitää ottaa vakavasti päätöksenteossa [ Kansi ] Liisa Takala kuvasi kuntaministeri Sirpa Paateron hänen kotikaupungissaan Kotkassa. s. Kuntalehti 6 / 2019 5 •••• s
Nyt olisi syytä saada kuntien investointeihin tukea, jotta investoinnit pysyisivät käynnissä. 6 Kuntalehti 7 / 2020 [ Hän ] ROSOISEN KOTKAN MINISTERI Kuntaministeri Sirpa Paatero, sd., on huolissaan siitä, että kunnat ajavat rahapulassa investointinsa alas. KL7_6-11.indd 6 3.6.2020 11.28
Kuntalehti 7 / 2020 7 . Viimeaikaisen kehityksen takana on eläkkeelle jäänyt kaupunginpuutarhuri Heikki Laaksonen, Paatero kertoo. Kun hän aloitti vuosi sitten Antti Rinteen, sd., hallituksen kuntaja omistajaohjausministerinä, ei olisi uskonut, että noin puolen vuoden kuluttua Paatero eroaa ministerin paikalta – ja lopulta hallitus vaihtuu. R osoinen. Tällä adjektiivilla kuntaministeri Sirpa Paatero, sd., kuvaa kotikaupunkiaan Kotkaa. Ehkä sekin kertoo jotain, että Junnu Vainio on täältä kotoisin. KL7_6-11.indd 7 3.6.2020 11.28. Vuosi sitten ajateltiin, että eniten työtä teettää EU-puheenjohtajuuskausi, hän muistelee. Paateron mukaan rosoisuus tarkoittaa sitä, että Kotkassa ei turhaa hienostella. Hänen juurensa ovat tiukasti tällä seudulla, vaikka kunnan nimi onkin muuttunut. Kotkansaarella on kätevintä kulkea pyörällä, hän opastaa. Kimmeltävän meren äärellä on runsaasti ulkoilijoita, mutta ei silti ruuhkaksi asti. Kaikki nämä ovat nyt samaa aluetta. Anorakkiin ja farkkuihin sonnustautunut Paatero on pyöräillyt Kotkan keskustan lounaiskärjessä sijaitsevaan Katariinan meripuistoon kotoaan Sibeliuspuiston reunalta. Isojen öljytynnyreiden täyttämä alue on putsattu ja tynnyrit siirretty kauemmaksi Kotkansaarelta. Eikä Meripäivillä muuten siemailla skumppaa, hän nauraa viitaten Kotkan perinteiseen suurtapahtumaan, joka tänä kesänä jouduttiin perumaan koronarajoitusten takia. Kiitokset Kotkan hienoista puistoista kuuluvat täällä vaikuttaneille puutarhureille. Valtionyhtiöiden tilannetta mietitSirpa Paateron mielestä Katariinan meripuisto Kotkassa on hieno esimerkki rakennetuista puistoista. Ministeri puhuu kotkalaisittain ”miä” ja ”siä”. Mereltä tuulee ja aurinko paistaa, kuten usein Kotkassa. Jäätelökioskilla piipahdellaan, ja ruoan tuoksua tulvahtaa grillipaikoilta. Ilmassa on lomafiilistä. ”PIENIÄ HÄSSÄKÖITÄ” Vaikka koronapiina on pannut ministerit koville, Paatero vaikuttaa ainakin täällä kotisaarellaan rennolta ja hyväntuuliselta. Hänen äitinsä on syntynyt Lavansaaressa, joka jäi jatkosodan jälkeen rajan taakse. Isäni on syntynyt Kymin kunnassa, minä Karhulan kauppalassa ja tyttäreni Kotkan kaupungissa
Syksyn aikana minulla oli monenlaisia ajatuksia siitä, millaista tämä politiikka on ja onko tätä mielekästä tehdä. Politiikan jättäminen kävi Paaterolla mielessä. Uusi hallitus muodostettiin vanhalta pohjalta hallitusohjelmaa myöten. He siirtyivät jakajien työehtosopimuksen piiriin, mikä ei sopinut Postija logistiikka-alan unionille (PAU), joka pysäytti Postin käsittelyja lajittelutoiminnot. Pääministeri Rinne totesi marraskuun lopulla, ettei Paatero ole tehnyt valtio-omistajan tahtoa selväksi Postille riittävän selväsanaisesti. Kiisteltiin siitä, onko Paatero tehnyt Postin hallitukselle selväksi, ettei valtio-omistaja hyväksy lajittelijoiden siirtoa Postin tytäryhtiöön. Ajatus siitä, että hän haluaa tehdä edelleen työkseen politiikkaa, vahvistui, kun tukea tuli niin kuntakentältä, valtionhallinnon sisältä kuin kollegoilta eduskunnastakin. ENSI VUOSI KINKKINEN Jo ennen koronakriisin alkua kunnille maalailtiin synkkiä näkymiä, mutSirpa Paatero vie vieraansa mielellään Merikeskus Vellamoon, jossa toimivat Suomen merimuseo, Kymenlaakson museo ja Merivartiomuseo. Dramaattisten vaiheiden jälkeen koko hallitus erosi joulukuun puolella. Luottamusta tuli joka puolelta. Paatero jäi saman tien sairauslomalle. Viime vuoden ”hässäkät” ovat koronakevään aikana miltei unohtuneet. Se tuntui hyvältä. Kyseessä oli niin sanottu Postikohu, joka sai alkunsa siitä, kun 700 pakettilajittelijaa siirrettiin liikkeenluovutuksella Postin tytäryhtiöön. Rinteen tilalle pääministeriksi nousi Sanna Marin, sd., ja kuntaministeriksi palasi Paatero. Paatero oli samana päivänä jättänyt hänelle eronpyyntönsä ja Rinne oli myöntänyt eron. Tuli postilakkoa ja tukilakkoaaltoa. [ Hän ] 8 Kuntalehti 7 / 2020 tiin sillä mielellä, että mitähän myytäisiin. Kun sain mahdollisuuden palata kuntaministeriksi, tunsin olevani omimmillani. Sitten tuli niitä pieniä hässäköitä. Salkusta oli siirretty omistajaohjaus eurooppaministeri Tytti Tuppuraiselle, sd. KL7_6-11.indd 8 3.6.2020 11.28
Nyt kun valtion ensi vuoden budjetti tehdään elokuussa, monet kunnat ovat siirtäneet oman budjettinsa valmistelun aloittamisen sinne, Paatero sanoo. Ajateltiin ensin, että kunhan turvataan kuntien tämä vuosi, mutta näyttää siltä, että seuraava vuosi tulee olemaan myös kinkkinen. ta koronan vuoksi kuntien talous on romahtanut. Paaterolla on suuri huoli siitä, että rahapulassa kunnat vetävät investointejaan alas. PELKO INVESTOINNEISTA Paljon odotetaan myös elvytyspaketilta, joka vaikuttaa työllisyyteen ja sitä kautta kuntien elinvoimaan ja verotuloihin. Kuntalehti 7 / 2020 9 . Taas kasvavissa kunnissa väestönkasvu lisää kyllä verotuloja ja valtionosuuksia, mutta uudet asukkaat tarvitsevat palveluita, jotka edellyttävät investointeja. Tarvitaan kouluja, päiväkoteja, liikuntapaikkoja, uimahalleja ja terveysasemia. Eriytymiselle pitäisi Paateron mielestä tehdä pikaisesti jotain. Hallitus on luvannut tarkistaa tilanteen loppukesällä. Meillähän on kunnissa vaikka kuinka paljon tarvetta investoinneille. Nyt tulee entistä selvemmin esille, että jotkut kunnat eivät selviä ja pysty turvaamaan palvelujaan. Jos niin käy, se on tietenkin huono suuntaus. Senaattikiinteistöt on valtiovarainministeriön (VM) alainen liikelaitos. Raportin esiin nostamat ongelmat vain kärjistyvät koronan takia. Elokuussa kuntien ja sairaanhoitopiirien tilanne katsotaan uudelleen, kun tiedetään, mihin suuntaan korona on mennyt. Paateron mukaan Senaatti-kiinteistöillä on sellaista julkista rakentamista, jota voisi vauhdittaa. KL7_6-11.indd 9 3.6.2020 11.28. Kuntaliiton arvion mukaan korona heikentää kuntataloutta tänä vuonna lähes kaksi miljardia euroa. Monet investoinnit ovat huolellisesti valmisteltuja ja hyvin perusteltuja hankkeita, hän muistuttaa. Emme ole vielä valmistelleet sellaista, mutta jos elvytystä pitää ajatella pidemmälle ajalle, se on yksi vaihtoehto. Kuntien tilannekuva 2020 -raportin, viesti oli, että odotettua nopeampi eriytymiskehitys jakaa kuntia. Kunnille olisi tietysti kaikkein helpoin ratkaisu, ettei taloudellisessa ahdingossa tarvitse panna rahaa investointeihin. Jos eriytymiskehitys vain jatkuu, meillä on sitten sellaisia kuntia, jotka Asfalttiin maalatusta isosta Kotkan kartasta ymmärtää hetkessä, että Kotka on todellakin puistojen kaupunki. Paatero rauhoittelee, että eri ministeriöissä mietityistä muista ratkaisuista tulee kyllä apua kunnille ja kuntien alijäämien kattamista helpotetaan. Harmaantuvien kuntien tulot vähenevät, mutta toimintamenoja ei kyetä vähentämään samassa suhteessa. Runsas miljardi ei siis riitä. Kunnille tilanne on vaikea, koska normaalisti ne tekevät omia budjettejaan niin, että ne raamittavat niitä kesäkuussa. Paateron mielestä nyt ei auta muu kuin antaa pikaisesti apua. Koronan vaikutukset eivät rajoitu vain tähän vuoteen, vaikka alkuvaiheessa niin luultiin. Siihen on ollut nyt liian vähän aikaa, mutta sellaiselle on tarvetta, ministeri sanoo. Tällä hän viittaa lisäbudjetin reilun miljardin euron apupakettiin. Kun Paatero vastaanotti helmikuussa Kunnat käännekohdassa. Osassa kunnista ikääntyvien osuus vain kasvaa ja nuoret muuttavat kaupunkeihin. Meillähän on kunnissa vaikka kuinka paljon tarvetta investoinneille. Paaterolla on yksi keino, jolla kuntien investointien alasajon voisi estää. On turvattava kuntien mahdollisuudet järjestää peruspalveluita heti. Nyt olisi syytä saada kuntien investointeihin tukea, jotta investoinnit pysyisivät käynnissä. KAIKKI KUNNAT EIVÄT SELVIÄ Samalla, kun hoidetaan akuuttia tilannetta, pitäisi jaksaa ajatella, mitä kunnat ovat tulevaisuudessa. Voidaan tehdä terveempiä rakennuksia, joilla vältetään sisäilmaongelmia ja pystytään tekemään myös parempia energiaratkaisuja
Jos kaupunkiseutu on riittävän vahva, se heijastuu myös ympäristöön. Jos jotain hyvää on koronassa, niin digitaaliset palvelut ovat toimiKotkaahan kutsutaan myös savolaisten Amerikaksi, koska täältä savolaisten oli tarkoitus lähteä laivalla kohti Amerikkaa, mutta osa jäi tänne teollisuuslaitoksiin töihin, Sirpa Paatero kertoo. KAUPUNGIT VAHVEMMIKSI VM:ssä mietitään edelleen, mitä olisivat hyviä porkkanoita kuntien yhdistämiseen. LEIKKAUKSIA EDESSÄ Kuntien tulevaisuuden kannalta hänestä on tärkeää pohtia, miten palveluita rahoitetaan ja miten ne järjestetään. Oppivelvollisuusiän nostolle Vihriälän ryhmä näytti vihreää valoa, mikä ilahdutti Paateroa. Vihriälän raportti näytti, että leikkausten lisäksi myös veronkorotukset ovat mahdollisia. Se liittyy osittain sote-uudistukseen, jota tälläkin hetkellä valmistellaan. Jos on vahvempi yksikkö, voidaan lisätä esimerkiksi liikkuvia palveluita ja satelliitteja. Ihan varmasti niitä joudutaan miettimään. Se valmistuu lokakuussa. Paatero itse ajattelee, että kaupungit voisivat ottaa entistä enemmän vastuuta alueen elinvoimaisuudesta, koska oppilaitokset ja yritykset keskittyvät kaupunkiseuduille. Elvytystä tarvitaan, mutta ryhmän mielestä viimeistään vuonna 2023 on aloitettava julkisen talouden sopeuttaminen. Toivomuksemme on, että sote-uudistus on eduskunnassa tämän vuoden aikana. Kaupunkistrategian pitäisi antaa eväitä entistä vahvempien kaupunkikeskusten ja niiden ympärillä toimivien muiden alueiden kehittämiseen. Paatero uskoo, että menoleikkaukset tulevat eteen. Paateron mielestä strategialla lisätään luottamusta siihen, että kaupunkipolitiikkaa ajatellaan kokonaisuutena. KL7_6-11.indd 10 3.6.2020 11.28. Palvelut voivat jopa parantua. Hän kiistää, että tämä tarkoittaisi pienten kuntien palvelujen vähentymistä. Vesa Vihriälän johtama selvitysryhmä maalasi synkkiä näkymiä tuleville vuosille. Mistä ei saisi leikata. Edelleen pidän keskustelussa esillä myös selvitystä siitä, voisiko toisilla kunnilla olla eri tavalla tehtäviä kuin toisilla. Paraikaa VM:ssä, joka on kuntaministerin ”kotipesä”, tehdään kaupunkistrategiaa. Sehän ei ole kuntien itsehallinnon tavoite. Mietintä hyytyi koronakriisin tullessa, mutta asiaa ei saa Paateron mielestä haudata. Olen sitä mieltä, että kuntapuolella ihmisten peruspalveluita turvaaviin lakiin, ovat ne sitten koulua tai sosiaalityötä tai terveydenhuoltoa koskevaa, ei voi koskea eli niistä ei saisi leikata. Kaupungistuminen on kansainvälinen ja myös suomalainen trendi, mutta juuri kukaan ei ole ajatellut mihin kaikkeen se vaikuttaa, hän päivittelee. [ Hän ] 10 Kuntalehti 7 / 2020 eivät elä millään muulla kuin valtionosuuksilla. Tästä hän on iloinen. Tämä työ on aloitettava jo tänä vuonna. Näin vahvistetaan kaupunkien asemaa. Paateron mukaan yhteydenpidossa kuntiin on tullut selväksi, että kunnissa on halukkuutta kehittää ja miettiä porukalla etenkin digitaalisia palveluita. Hän arvelee, että kaupunkien vahvistaminen voi johtaa siihen, että ympärillä olevien kuntien tehtäviä vähennetään. Oppivelvollisuusiän nosto on työllisyyden kannalta hyvä asia. Kyllä koulutustason nostamisesta kannattaa pitää kiinni
Kuntalehti 7 / 2020 11 [ Kuka. Viime kesänä Paaterolla oli lomaa vain pari viikkoa. Siellä Antti Rinteen tilalle puolueen puheenjohtajaksi valitaan Sanna Marin. Sataman ansiosta Kotkalla on aina ollut kansainvälinen leima. Jännittävän näköinen Merikeskus Vellamo näyttelyineen ja museojäänmurtaja Tarmo avautuivat yleisölle kesäkuun alussa. ehkäisevän päihdetyön ohjaajana • Kotkan kaupunginvaltuutettu vuodesta 2000 • Kansanedustajaksi vuonna 2006 • Kehitysministerinä, jolle kuuluivat myös omistajaohjausasiat syyskuusta 2014 toukokuuhun 2015, kuntaja omistajaohjausministerinä kesäkuusta joulukuun alkuun 2019, sen jälkeen kuntaministerinä • Toiminut mm. Elokuussa on ehkä jo vilkkaampaa. Paateron mielestä ehdokkaaksi lähtemistä pitäisi silti kannustaa kaikin voimin. Tästä kesästä tulee erilainen kaikille poliitikoille, koska isot kesätapahtumat on peruttu. Kuntavaalit ovat mielessä Paaterollakin, mutta tänä kesänä hän pitäisi kunnon loman, jos se vain on mahdollista. Hän itse on kiertänyt luontopolkuja Pyhtäällä ja Repoveden kansallispuistossa. Kunnat ovat niin isoja päätöksentekijöitä kansalaisten peruspalveluissa, että kannustan kaikkia miettimään ehdolle lähtemistä. Toivon, että ihmiset asennoituisivat niin, että tämä on nyt tämmöinen kohta tässä ja nautitaan tästä. Kotka on ollut varsinkin 1900-luvun alussa monille reitti muualle maailmaan. Kuntaliiton hallituksen ja Suomen Työväen Urheiluliiton (TUL) puheenjohtajana • Perheeseen kuuluu aviomies ja kaksi aikuista tytärtä • Harrastaa liikuntaa Sirpa Paatero Martta Nieminen Kuvat: Liisa Takala Kunnat ovat niin isoja päätöksentekijöitä kansalaisten peruspalveluissa, että kannustan kaikkia miettimään ehdolle lähtemistä. POSSOKAHVILLE TORILLE Palataanpa turistikierrokselle Kotkassa. Haluaisin olla mökillämme Haminan edustalla vähän pitempään. elokuuta. Sinä aikana tuoreen ministerin piti edustaa SuomiAreenassa Porissa ja Kotkan meripäivillä. Paatero suunnistaa ainakin SDP:n puoluekokoukseen Tampereelle 22.–24. Ensi kevään kuntavaalien valmistelut ovat vauhdissa koronakriisistä huolimatta, vaikka tilaisuuksia ei juuri kesäaikana järjestetä. KL7_6-11.indd 11 3.6.2020 11.28. Ministeri polkaisee Kotkansaaren pohjoispuolen satama-alueelle, Kotkan Kantasatamaan. ] neet yllättävän hyvin ainakin koulupuolella, nuorisotoimessa ja sosiaalitoimessa. Paateron mielestä nyt on hyvä aika nauttia kotona olosta ja lähimatkailusta turvavälit ja käsienpesut muistaen. Kuuluisa merimieskapakka Kairo porraskäytävän seinäkirjoituksineen ja ravintolasalin alastonmaalauksineen on myös nähtävyys. Kaikille Kotkaan tulijoille, Paaterolla vielä yksi vinkki: Torille kannattaa mennä possokahveille! • • Syntynyt vuonna 1964 • Valmistunut mallipukinevalmistajaksi ja askarteluohjaajaksi, opiskellut myös päihdetyötä • Työskennellyt mm. Kyllä siellä on porukkaa paljon enemmän kuin tavallisesti
Hän on suunnitellut muun muassa Lahden linja-autoaseman. Punatiilisen vesitornin suunnitteli aikanaan varsin maineikas arkkitehti Kaarlo Könönen. Tornin alkuperäisen tarkoituksen kadottua sen alimpien kerrosten toimistotiloissa on majaillut kaupungin ruokaja siivoustoimisto. Toimistokerroksia voisi muuttaa asunnoiksi ja muuhun tarkoitukseen. Vesitornia ei ole vielä pantu myyntiin, mutta Heinolan kaupunginhallituksen asettama kiinteistötyöryhmä päättyi loppuraportissaan esittämään useiden kaupungin omistamien kiinteistöjen myyntiä. Torni valmistui vuonna 1952, ja lopputuloksena oli tyylipuhdasta funkkista edustava julkinen rakennus ja kaupungin ylpeys. Alkuaikoina vesitornissa sijaitsi myös kaupunginjohtajan virkahuone. Tornin huipulla 45 metrin korkeudessa sijaitsee kaupunkilaisten ja matkailijoiden suosima kahvio, josta voi ihailla alapuolella avautuvaa näkymää kaupunkiin, ympäröiviin metsiin ja vesistöihin. 12 Kuntalehti 7 / 2020 [ Kuvattua ] MONI HEINOLALAINEN hieraisi silmiään luettuaan paikallislehti Itä-Hämeestä, että harjun päällä kaupungin maamerkkinä seisova vesitorni aiotaan panna myyntiin. Vanhoista vesitorneista yritetään päästä eroon, koska niiden alkuperäinen käyttötarkoitus on poistunut. Työryhmä väläyttää vesitornin myymistä huutokaupalla. Kuva: Lauri Rotko Myytävänä! KL7_12-15.indd 12 3.6.2020 11.34. Vettä Heinolan vesitornissa ei ole ollut enää pitkään aikaan, kertoo Heinolan kaupungin tekninen johtaja Harri Kuivalainen. Samanlaisia kaavailuja on ollut myös muun muassa Puolangalla ja Pomarkussa. Suunnitellessaan vesitornia Könönen toimi Lahden kaupunginarkkitehtina. Kaupunki on määritellyt tornin maapohjan strategisesti niin tärkeäksi, ettei se kuuluisi kauppaan, vaan säilyisi kaupungin omistuksessa. Tornista voisi tulla vetovoimatekijä koko kaupungillekin. Onko torni todellakin tullut tarpeettomaksi. Kaupungin nykyinen vesisäiliö sijaitsee Vahravuoressa Jyrängön kaupunginosassa. • Merja Ojansivu Vesitorni – paljonko tarjotaan. Tekninen johtaja Kuivalainen uskoo, että oikea visionääri varmasti keksisi säiliötilaankin jotain toimintaa. Listalla on myös vesitorni
Ja entäs se varsinainen Kajaanin taidekokoelma. Toisaalta videoinstallaatio herätti keskustelua ja kriittisiäkin kysymyksiä, sanoo Immonen. • Katja Martelius KAJAANIN vaakuna on piirretty uudelleen kaupungin aiemman vaakunan pohjalta, joka perustui kaupungin sinetteihin 1600ja 1700-luvuilta. Vaakunan on piirtänyt aiemman vaakunan pohjalta Olof Eriksson. Teoksessa Kajaaniin päätyneet maahanmuuttajat tulkitsevat Ilmari Kiannon sanoittaman tutun maakuntalaulun uusin sanoin. Vaakunan selitys on ”sinisessä kentässä alaisesta aaltokoroisesta hopeahirrestä nouseva kultainen kaksitorninen linna, jonka ikkunaja oviaukot punaiset”. Kajaani: Nälkämaan laulun uudet säkeet (2011) Siirtolan mukaan nämä uudet säkeet kertovat selviytymisestä ja sisusta yhtä lailla kuin Kiannon runo konsaan. Kuulkaa korpeimme kuiskintaa, alkaa Kiannon runo Nälkämaa, joka on kirjoitettu vuonna 1911. Kuva: Kajaanin taidemuseo KL7_12-15.indd 13 3.6.2020 11.34. [ Mikä vaakuna. Nälkämaan laulun uudet säkeet on 13-minuuttinen yhteisötaideteos, jonka kuvataiteilija Anne Siirtola teki yhdessä uuskajaanilaisen työryhmänsä kanssa ja taidemuseon tilaustyönä vuonna 2011. Hän kertoo, että moni näyttelyvieras liikuttui kyyneliin teoksen nähdessään. Vaakunan aihe viittaa kaupungin syntyyn Kajaanin linnan ympärille. Se käsittää 275 lähinnä paikallisten taiteilijoiden työtä, joista moni on sijoitettu kaupungin julkisiin tiloihin: päiväkoteihin, virastoihin ja terveyskeskuksiin. • Uuskajaanilaiset maahanmuuttajat sanoittivat uudelleen Ilmari Kiannon Nälkämaan laulun Anne Siirtolan yhteisötaideteoksessa. Ne kertovat vanhasta kotimaasta ja siitä, miten sieltä on lähdetty, ikävästä ja vaikeuksista, jotka ovat sittemmin seuranneet. Valittu teos on aivan poikkeuksellisesti poimittu Kajaanin taidemuseon taidekokoelmasta – eikä kaupungin varsinaisesta taidekokoelmasta, kuten tapana on. Kuntalehti 7 / 2020 13 . TEOS TEHTIIN yhteistyössä Kainuun ammattiopiston kanssa, joka äänitti lauluosuudet ja huolehti musiikkitaustasta. Koko prosessi kesti vuoden ajan, ja oli osa nykytaiteen museo Kiasman ARS-11 -juhlanäyttelyä, jossa Kajaanin taidemuseo toimi yhtenä näyttelyn satelliiteista. Videolla Sudanista, Eritreasta, Kambodzasta, Kongosta ja Somaliasta tulleet uudet kajaanilaiset laulavat Kainuun maakuntalaulua tulipalopakkasessa Vuokatin laskettelurinteessä ja perunapellon laidalla. ] [ Kunnan aarre ] Sarjassa esitellään poimintoja kuntien taidekokoelmista. KAJAANIN taidemuseon johtaja Pirjo Immonen ottaa asiakseen valita kunnan aarteen eikä epäröi tehtävän edessä. Maakuntalaulujen tehtävä on perinteisesti ollut saada aikaan yhteenkuuluvuuden tunnetta ja vahvistaa me-henkeä. Siirtolan teos tuntuu yhä merkittävältä inhimillisen otteensa ja yhdessä tekemisen näkökulman kautta, sanoo taidemuseon johtaja Immonen. Kukin heistä on kirjoittanut lauluun myös uusia säkeitä omalla äidinkielellään. Sittemmin teos päätyi myös Kiasman kokoelmiin. Mutta poikkeaminen säännöstä on tässä tapauksessa perusteltua, sillä kyseessä on hyvin paikallinen työ ja Kuntalehden sarjan ensimmäinen videoinstallaatio, nimeltään Nälkämaan laulun uudet säkeet. Kajaanin kaupunginvaltuusto hyväksyi sen huhtikuussa 1958, ja sisäasiainministeriö vahvisti sen käyttöön kesäkuun lopulla samana vuonna
Kunta-alan ensimmäinen yleiskorotus tehdään 1. Sopimusratkaisun yhteydessä sovittiin myös työelämän kehittämistä koskevasta yhteistyöstä. SOPIMUSKAUSI on 1.4.2020–28.2.2022. Teknisten ja tuntipalkkaisten sopimusten sekä KVTES:n soveltamisalan päällekkäisyydet arvioidaan työryhmässä. KL7_12-15.indd 14 3.6.2020 11.34. Toinen, yhden prosentin suuruinen yleiskorotus tehdään 1.4.2021. SOPIMUSJÄRJESTELMÄ pannaan uusiksi. elokuuta. Se tulee voimaan tämän sopimuksen myötä syyskuun alussa 2021. Kilpailukykysopimuksessa sovitut työajan pidennykset poistuvat 31. 14 Kuntalehti 7 / 2020 [ Kuvattua ] [ Työmarkkinat ] KUNTA-ALA pääsi toukokuun lopulla sopuun uusista virkaja työehtosopimuksista. Sote-sopimuksen aikaan saaminen oli hoitajia edustaneille Tehylle ja SuPerille tärkeää. Kunta-alan pääsopimuksen uudistamisella sovittiin sosiaalija terveydenhuollon henkilöstön sote-sopimuksesta sekä varhaiskasvatuksen opettajien, erityisopettajien ja esimiesten siirtymisestä kunnallisen opetushenkilöstön virkaja työehtosopimuksen (OVTES) piiriin. toukokuuta. Haastavissa, todella vaikeissa olosuhteissa, valtuuskunta piti ratkaisua kuitenkin siedettävänä ja hyvänä, sen kanssa voidaan elää, Jalonen sanoi. Ratkaisu kattaa kunnallisen yleisen virkaja työehtosopimuksen (KVTES) vuosille 2020–2021, kunnallisen pääsopimuksen jatkon ja uudistamisen sekä joukon muita sopimusmääräyksiä. Myös muista kunta-alan virkaja työehtosopimuksista saavutetut ratkaisut hyväksyttiin. Sopimukseen kuuluu 1.4.2021 voimaan tuleva paikallinen järjestelyerä. Ratkaisu oli yleisen kustannuslinjan mukainen. KT Kuntatyönantajat ja kunta-alan pääsopijajärjestöt hyväksyivät ratkaisun 28. Sote-sopimuksen saavuttaminen tällä sopimuskaudella oli ratkaisevaa neuvottelutuloksen hyväksymisen kannalta. KT:n työmarkkinajohtaja Markku Jalonen oli huojentunut pitkien ja vaikeiden neuvotteluiden jälkeen saadusta työrauhasta. Työajan lyhentymistä on kompensoitu useilla sopimusmääräyksillä, jotka tulevat voimaan samana päivänä. KVTES:ssa ja useassa muussa sopimuksessa sen suuruus on 0,8 prosenttia sopimusalan palkkasummasta. Hylättyyn esitykseen verrattuna kuntasektorille syntyy nyt aidosti kokonaan uusi sopimusala ilman lisäehtoja esimerkiksi maakuntahallinnon toteutumisesta, Tehyn puheenjohtaja Millariikka Rytkönen kommentoi tiedotteessa. elokuuta. Palkankorotukset ovat työmarkkinakierroksella syntyneen yleisen linjan mukaisia. Vaikka kiky-tunnit poistuvat, tilalle tulee työaikajoustoja. Työnantajat voivat sopia suoraan palkansaajan kanssa lomarahan Kunta-ala pääsi vihdoin sopuun vaihtamisesta ja niin edelleen, Jalonen sanoi. Tehyn mukaan sote-sopimus on ollut hoitajajärjestöjen kymmenien vuosien tavoite. Kunta-alan virkaja työehtosopimuksista saavutetut ratkaisut hyväksyttiin myös toukokuun lopussa. Sen suuruus on 26 euroa, kuitenkin vähintään 1,22 prosenttia. Näiden piirissä ovat lääkärit, opettajat, tekninen henkilöstö ja tuntipalkkaiset. Jalonen uskoo, että nyt saavutettu ratkaisu tuo kriisiolosuhteissa kunta-alalle kaivattua vakautta ja ennustettavuutta. Kustannusvaikutus 23 kuukauden sopimuskaudella on 3,04 prosenttia. • Ville Miettinen Kuva: Seppo Haavisto Koronakevään lopuksi koululaiset pääsivät pariksi viikoksi lähiopetukseen
Asiantuntijat vastaavat yleisön kysymyksiin ja verkko-oppaat neuvovat osallistujia chatissa. Uusia verkostoja ja ideoita kaivataan entistä enemmän tilanteesta toipumiseksi. Syynä on koronapandemia, jonka ennusteiden epävarmuus luo liian suuren riskin syyskuun alkupuolella järjestettävää suurta yleisötapahtumaa ajatellen. Ohjelmaa pääsevät seuraamaan kaikki kuntien ja kuntaorganisaatioiden sekä muun julkisen hallinnon edustajat. Kuntamarkkinoita järjestävät Suomen Kuntaliitto ja Kuntalehti. kesäkuuta. Haluamme nyt ja tulevaisuudessa tarjota kunta-alan suurimman vuosittaisen kohtaamispaikan vastuullisesti ja turvallisesti. Osa ohjelmasta striimataan, osaan voi osallistua etäkokoustyökaluilla. syyskuuta. Kuntamarkkinat on Suomen ainoa julkisen hallinnon foorumi, jossa on esillä kaikki kunta-alan hallintosektorit. Panostamme tapahtuman vuorovaikutteisuuteen, Paltta sanoo. • Ville Miettinen [ Kuntamarkkinat ] Kunta-alan suurin tapahtuma verkossa – nyt on aika ilmoittautua! Kuva: Seppo Haavisto KL7_12-15.indd 15 3.6.2020 11.34. Kuntalehti 7/ 2020 15 [ Tape ] suomalainen etelässä suomalainen suomessa +30°C! +30°C! KUNTAMARKKINAT järjestetään poikkeuksellisesti kokonaan verkossa 9.– 10. Käytössä on myös mobiilisovellus, jonka avulla voi rakentaa itselleen mieluisan ohjelman sekä lähettää viestejä ja verkostoitumispyyntöjä kumppaneille ja muille osallistujille. Paltta tähdentää, että ajankohtaisen tiedon tarve ei ole kadonnut poikkeusaikana, päinvastoin. Kuntamarkkinoiden asiantuntijaseminaarit ja kumppaneiden tietoiskut järjestetään verkossa. Osallistuminen on maksutonta, mutta edellyttää ilmoittautumista. Tapahtuman siirtäminen verkkoon ei ole ollut kevyt päätös, järjestelyistä vastaavan KL-Kustannus Oy:n tapahtumaja markkinointipäällikkö Liisa Paltta sanoo. Olemme ottaneet haasteen vastaan. Osallistujat saavat lukuoikeuden Kuntalehden syyskuun numeroon, jonka teemana on johtaminen. VERKKOTAPAHTUMAN ytimessä on Kuntamarkkinat-studio mielenkiintoisten vieraiden kera. Ilmoittautuminen on avautunut 1. Lisäksi valtionhallinto, yritykset ja yhdistykset ovat tapahtumassa mukana kattavasti
Kuva: Topi Leikas KL7_16-31.indd 16 3.6.2020 11.36. Riittääkö nyt kotimaisia matkailijoita esimerkiksi Saimaalle ulkomaalaisten aukkoa täyttämään. 16 Kuntalehti 7 / 2020 Järvi-Suomea on brändätty kansainvälisillekin matkailijoille
Tapahtumat ovat auttaneet kovassa kilpailussa matkailijoista. [ Matkailu ] K un matkailu koronakriisin jälkeen alkaa, ensimmäisenä sen ennustetaan elpyvän kotimaassa. Tilanne on tapahtumanjärjestäjille kova isku, mutta nyt tapahtumien alueelle tuomaa tunnettuutta voisi hyödyntää. Lopputulema tästä oli kotimaanmatkailun lisääntyminen. Kivinen polku päättynee koronakriisin hellittäessä, mutta kestävää matkailua kannattaa kehittää tulevaa silmällä pitäen. Kesän reissuja suunnitteleville on hyvä kertoa selkeästi, miksi juuri tähän paikkaan kannattaa lähteä. Kuntalehti 7 / 2020 17 . Ainakin siitä saadaan nyt positiivisia kokemuksia, ja kun lapset ovat luontoretkillä mukana, elämykset Kuva: Topi Leikas KL7_16-31.indd 17 3.6.2020 11.36. Sehän sopii, sillä samalla matkailijat pääsevät tukemaan talouden elpymistä ja työpaikkojen säilymistä – sekä kestävää matkailua. Tapahtumapaikkakunnilla on valmiina yöpymismahdollisuuksia ja oheistoimintaa. ten aikana kertynyttä hyvää työtä ei kannata menettää. Matkailussa tämä näkyy muun muassa kansallispuistojen kävijämäärien lisääntymisenä. Toisaalta miksi edes yrittää haalia kaiken tyyppisiä kuluttajia. Hyytiäisen mukaan palaamme menneille vuosikymmenille, jolloin perinteiset arvot korostuvat ja ollaan paljon kotona. Joillekin alueille taas sopii paremmin kulttuuripainotteisuuden korostaminen. Nyt kuntien kannattaa ottaa kaikki mahdolliset kanavat käyttöön ja nostaa oman alueen helmet esille. Tähän skenaarioon kuuluivat protektionismi ja maidenvälisten kaupankäyntien väheneminen. Skenaariot tehtiin ennen koronakriisiä, mutta sulkeutuva maailma, omanlaisensa kivinen polku, kuvaa hyvin tämän kesän tilannetta. Jotkut matkatoimistot suunnittelevat kotimaanmatkoja senioriväelle, ja elämysmatkoja voi rakentaa erilaisista teemoista. Suomen matkailualan liiton toimitusjohtaja Heli Mäki-Fränti kehottaa kuntia ottamaan nopeasti kaikki mahdolliset kanavat käyttöön ja nostamaan esille matkailun helmensä. Mäki-Fränti toivoo, etteivät yksittäiset kunnat olisi mustasukkaisia vaan lähtisivät reippaasti markkinoimaan alueitaan yhteisesti – meillä on kaikkea tätä, ja naapurista löytyy lisää. Suomessa on normaalioloissa paljon valovoimaisia ja tunnettuja tapahtumia, joita poikkeusoloissa ei voida järjestää. Ne on syytä tuoda nyt näkyvästi esille: meille kannattaa tulla kylään tänäkin kesänä! Mäki-Fränti myöntää, ettei koko kansan tietoisuuteen pääseminen ole helppoa. VuosikymmenMATKAILUN HELMET ESILLE! Jos koronakriisistä saa kiskotuksi mitään hyvää, ainakin se voi auttaa löytämään uusia kotimaan matkakohteita. Matkailuhenkeä kannattaa toisin sanoen pitää yllä myös poikkeusaikana. Mutta jääkö innostus kansallispuistoihin ja yleisemminkin luontomatkailuun pysyväksi. Hyytiäisen mielestä arvioinnin tuloksia voi laajentaa koskemaan Suomea yleisemminkin. Tavaksi on tullut vannoa verkkokaupan ja yleisemminkin nettisaittien varaan, mutta jos haluaa erottautua muista, on muutkin markkinoinnin ja näkyvyyden tavat otettava mukaan. Niiden ansiosta paikkakunnat osataan sijoittaa Suomen kartalle. Kunnilla on matkailussa koordinoiva rooli normaalioloissakin, ja nyt se on entistä tärkeämpi. KIVISELLÄ POLULLA Professori Kari Hyytiäinen oli mukana skenaariotyössä, jossa arvioitiin erilaisia kestävän matkailun kehityssuuntia pääkaupunkiseudulla. Hänen mielestään ennemmin kannattaa miettiä, voisiko omalla alueella vahvistaa vaikkapa kalastusimagoa tai kertoa eränkäynnin mahdollisuuksista. Skenaarioista yksi oli nimeltään sulkeutuva maailma, jonka arveltiin syntyvän jonkin poliittisen kriisin jälkeen. Hän huomauttaa, että poikkeusaikana yhteistyön ja aktiivisen tiedonvaihdon tarve korostuu
Martta Nieminen Turku on suomalaisille tuttu kaupunki myös matkailumielessä. Jos matkailuyrityksessä todetaan koronavirustartunta, vastaa tartunnanjäljitystyöstä sen kunnan tai sairaanhoitopiirin tartuntataudeista vastaava lääkäri, jonka alueella matkailija oleskelee tai matkailuyritys sijaitsee. Kaupunkiin odotetaankin kotimaan matkailijoita vaikka Aurajokea ihailemaan. [ Matkailu ] 18 Kuntalehti 7 / 2020 voivat kantaa uusille sukupolville pidemmälläkin aikajänteellä. Turussa on tehty myös oma sivusto, Kissmyturku.fi, johon on koottu vinkkejä kaupungista ja sen ympäristöstä. Riskiryhmään kuuluvien on hyvä keskustella matkustamisesta hoitavan lääkärinsä kanssa. Nyt julkaistavat tapahtumatiedot on tarkistettu toukokuun lopussa, mutta ne kannattaa katsoa vielä kunnan tai tapahtuman sivuilta. Sellaisissa kunnissa ei sanota, että ”meillä ei ole nyt mitään”. Keväällä kyselyyn vastanneiden kuntien määrä oli paljon suurempi, mutta osa joutui perumaan suuret tapahtumansa. Ala tarvitsee oman fooruminsa, jossa ovat mukana myös päättäjät. Onnekas on sellainen kunta, jossa on aktiivinen kunnanjohtaja tai vaikka kulttuurituottaja, joka kannustaa joukkoja ideoimaan. Ei aina rahasta. Esimerkiksi Järvi-Suomi on pohjustanut alueen matkailua näyttävästi jo pitkään, ja tuttuja ovat myös Lapin kohteet. On siirretty tapahtumia verkkoon tai huomattu, että kotiseutumuseokin voi olla kiinnostava. Muutoksia on tullut paljon, ja niitä voi tulla lisää. 100 HYVÄÄ SYYTÄ Kestävä matkailu ei ole trendi vaan pysyvä arvo. Kuntalehden selvitykseen vastanneista kunnista ainakin yli 60 kunnan alueella on tapahtumia laidasta laitaan, taidetta, urheilua ja näyttelyitä. TURVALLISUUS MIELESSÄ Suomalaisten iloksi maan hallitus antoi toukokuun lopulla luvan matkailla kotimaassa, kunhan noudatamme koronavirukseen liittyviä turvallisuusohjeita. Hän toivoo, että jos ja kun suomalaiset ottavat nyt kotimaan omakseen, he jatkaisivat pikaisia irtiottoja Akaasta Ähtäriin – kesällä kunnissa tapahtuu sittenkin Kiinnostaako kesäpilikin MM-kisat, hunajahulinat tai maailman pohjoisin ultrakilpailu. Hellénin mielestä tämä kesä on rajoitusten niin salliessa mitä otollisinta aikaa kotimaan kestävälle ja turvalliselle matkailulle. KESÄKUNNISSA tapahtuu sittenkin, vaikka vielä toukokuussa tilanne näytti koronakriisin vuoksi epävarmalta. Myös dataa tarvitaan matkailualan yhteisen tilannekuvan muodostamista varten. Oireiden ilmaantuessa tulee olla välittömästi yhteydessä oleskelupaikkakunnan terveydenhuoltoon. Joissakin keskitytään yhteen toritapahtumaan, joissakin valinnanvaraa tuntuu riittävän kuin normaalikesänä. Kesäteatteriakin nähdään. Tarpeettomia fyysisiä kontakteja on vältettävä ja käsija yskimishygieniasta on huolehdittava matkan aikana. Hellén sanoo, että mukaan sivuille vielä pääsee ottamalla yhteyttä Suoman toiminnanjohtajaan Hannu Komuun. Kestävään matkailuun kuuluu hiilijalanjäljen huomioimisen lisäksi myös esimerkiksi monimuotoisuus sekä sosiaaliset ja kulttuuriset vaikutukset. Hallitus tähdensi, että kaikkea matkustamista on tärkeä välttää sairaana. Yhteisessä foorumissa päästään keskustelemaan kestävyyden lisäksi vaikka kulttuurikohteiden kehittämisestä. Yli 60 kunnan joukossa on runsaasti sellaisia kuntia, jotka keksivät peruuntuneiden isojen tapahtumien tilalle jotain ihan uutta ja pienempää – tai vanhaa. Sivustolla kerrotaan esimerkiksi Päijänteeltä Kouvolaan ulottuvasta venereitistä, vanhasta Keuruusta ja Ruokolahdella Vuoksen maisemapyöräilystä. Suomessa on hänen mielestään valtavasti hienoja kohteita, ja niitä on koottu 100syyta.fi-sivustolle. Kaikki on kiinni ihmisistä. Matkailuyritysten pitää kiinnittää erityistä huomiota siivoukseen sekä huolehtia riittävästä varautumisesta ja henkilökuntansa kouluttamisesta. Kestävät luontokohteet on rajattava selvästi rakennetusta ympäristöstä. Luontopolut, pyöräretket ja museot ovat nyt kovaa huutoa. Samalla meni moni pienempikin. Hyytiäinen sanoo, että kestävää matkailua kehitettäessä keskeistä on maankäytön suunnittelu. Sivustolla kehotetaan tilanteen salliessa lähtemään liikkeelle ja nostamaan kotimaisia matkailuyrityksiä uuteen nousuun. Tätä mieltä on AnneMarget Hellén, Suomen Matkailuorganisaatioiden yhdistyksen (Suoma) puheenjohtaja ja Turun matkailujohtaja. Kuva: Vesa Aaltonen KL7_16-31.indd 18 3.6.2020 11.36
Urajärven kartanolla vietetään lasten kartanopäivää. Kuva: Anu-Maija Kärjä Kuva: Vesa Aaltonen KL7_16-31.indd 19 3.6.2020 11.36. Ympäristötaidetapahtuma Näkymä Yhteisöllinen Näkymä-tapahtuma tuo taiteen arjen kulkureiteille. Elinkeinopäällikkö Teemu Haapala kertoo, että erityisesti perheet ovat innostuneet ideasta ja viettäneet keväällä yhteistä aikaa hulppeissa oloissa. Ympärivuotiseen matkailuun houkutellaan revontuMiksi edes yrittää haalia kaiken tyyppisiä kuluttajia. Pyörän saa vuokrattua ja pelaamaan pääsee frisbeegolfia. Vuoden Vasenkätistä haastattelee Arto Nyberg. www.akaa.fi/hunajahulinat Hunajahulinoissa on hunajaa. Hunajahulinat Suomen Hunajapääkaupunki Akaassa juhlitaan maan makeimpia Hunajahulinoita. Ennen korona-aikaa Turussa oli käymässä muun muassa Svenska Dagbladetin toimittaja. 21.8. Esiintyjien ja osallistujien ei tarvitse olla vasenkätisiä! www.almu.fi 22.–30.8. https://www.facebook.com/asikkalaoppaat/ Kuva: Markku Rintala Kuva: Ella Järvinen Poikkeusaika on korostanut luonnonrauhan merkityksellisyyttä. Vasenkätisten Vestivaali Esiintyjäkaartiin kuuluvat Andy McCoy Band, Tumppi Varonen & Problems ja Mira Luoti duo. Luvassa on Hunajatori ja avoimet ovet lähiruokatiloilla. Liminganlahti on lintubongareiden suosiossa, mutta luonto vetää puoleensa muitakin retkeilijöitä. VUOKRAA KOKO HOTELLI! Limingassa on pohdittu keinoja saada matkailijat viipymään kunnassa sen sijaan, että nämä kiiruhtaisivat naapuriin Ouluun. Viihtymään houkutellaan myös paljulla, jota voi vuokrata. Kuntalehti 7 / 2020 19 . 17.9. AKAA 1.–31.8. ASIKKALA 13.6. Myös Toijala Lentis pelataan tänä vuonna. fi/kartanolla-tapahtuu/ @urajärvenkartanonystävät Kummitteleeko täällä. Liminka markkinoi itseään kestävän matkailun kuntana, jonka merkittävin vetonaula on Liminganlahti lintukosteikkoineen. käynnistyvät Urajärven kartanon kummituskierrokset Urajärvellä. Turussa matkailumarkkinoinnissa on kokeiltu perinteisen markkinoinnin, sosiaalisen median ja verkkosivustojen lisäksi vaikuttajaviestintää. Tätä toivotaan ainakin Limingassa. Hämärien iltojen kummituskierrokset esittelevät mystisiä kartanoon liitettyjä aavetarinoita niiden aidoilla tapahtumapaikoilla, myös kartanon ullakkotiloissa. Idea on ollut, että yhden huoneen vuokralla saa arkipäivinä koko hotellin käyttöönsä. Hellén huomauttaa, että myös vaikuttajaviestintää olisi mahdollista tehdä yhteistyössä, koota vaikka joukko pienempiä kuntia tai maakunta yhteen. Heitä varten on rakennettu ulkoilureittejä, ja hyväkuntoiset voivat vaikka polkujuosta. Silloin saisimme pidettyä matkailuyritykset pystyssä ja iskukykyisinä myös tulevaa varten, kun kansainväliset matkailijat palaavat. www.akaa.fi/nakyma 15.8. https://urajarvenkartanonystavat. muinakin vuodenaikoina. Kierrokset jatkuvat syyskuussa. Kestääkö luontoinnostus kriisiaikaa pidemmälle. Liminganlahdella on myös kunnan omistama pieni hotelli, jota on pidetty auki korona-aikanakin. asti Asikkalan oppaat järjestävät kävelykierroksia torstai-iltaisin eri kohteisiin
Kuva: Tuomo Jantunen KL7_16-31.indd 20 3.6.2020 11.36. Markkula sanoo, että ruuhka-aikaan vierekkäiset paikat voivat täyttyä. ja 25.7. asti Asikkalan taiteilijaseuran kesänäyttely osoitteessa Kanavatie 17, Vääksy. [ Matkailu ] 20 Kuntalehti 7 / 2020 Bussilla pääsee ja junavuorojen määrä on palautumassa lähes normaaliksi KESTÄVÄÄ matkailua parhaimmillaan on liikkuminen julkisilla liikennevälineillä. Aiheena koronakeväässä tutuksi tullut aihe ”Yhdessä”. Jos tällaista tilannetta haluaa välttää, kannattaa suunnitella matkantekoa muulloin kuin ruuhka-aikoina. ENONKOSKI 26.6.–1.7. lähtien vuoroja lisätään merkittävästi. Hankasalmi kutsuu! – sadonkorjuujuhlat Hankasalmen maatilat ja käsityöläispajat avaavat ovensa. Hiekkaa veistävät Riitta Matikainen, Tarja Matikainen, Sofia Sopanen ja Virpi Timonen. Avoinna ti-pe 12–17, la-su 10–16 www.taidevintti.suntuubi.com 27.6.–23.8. Matkan aikanakin paikkaa voi samassa luokassa vaihtaa väljempään vaunuun. Kirsi Riipinen Kunnilla on matkailussa koordinoiva rooli normaalioloissakin, ja nyt se on entistä tärkeämpi. Yhtiön toimitusjohtaja Mikko Markkula kertoo, että pikavuoroliikenteessä on kesäaikaan mukavasti tarjontaa. VR palaa lähes normaaliin junaliikenteeseen, kun 15.6. Onnibussit kuuluvat nykyään Koiviston Auto Oy:hyn. Yleisöä varten valmistetaan taidepolku, joka kiertää veistoalueen. Italialaisen Walter Fantinon hiekkaveistos on Enonkosken aiempien vuosien teoksia. VR kertoo, että kaukojuniin voi valita etukäteen lippua ostettaessa vaunukartalta istuinpaikan, jonka ympärillä on tilaa. 31.7. Ihan samassa laajuudessa reittejä ei kuitenkaan ajeta kuin ennen kriisiä, Markkula muistuttaa. Askolan hiidenkirnut on oiva retkikohde Korttian kylässä. Myös junat kulkevat. Samalla palautetaan yöja autojunat. Avoinna ti-pe 11–17, la-su 11–15, ma suljettu. Myydäänkö niihin esimerkiksi vierekkäisiä paikkoja. Tämä toki edellyttää sitä, ettei hallitus rajoita matkustamista. Onnibussilla on liikenteessä kaksikerrosja yksikerrosbusseja. Kuinka busseissa voidaan huolehtia turvaväleistä. Osoite on Hiidenkirnujentie 721, Askola. HANKASALMI 12.–13.9. ASKOLA 22.8. Yksikerroksiset ovat nimeltään Onnibus Flexejä, ja niihin voi ottaa mukaan myös lemmikin ja polkupyörän. Taidevintin alakerrassa on esillä Sanna Lappalaisen maalauksia, veistoksia ja tekstiilitaidetta. klo 11–13 Huuvari-Särkijärven nuorisoseurantalolla Jukolassa, Myrskyläntie 458. Hiekanveistotapahtuma torilla Enonkosken keskellä oleva tori saa tänäkin kesänä koristeeksi 2,5 metrin korkuiset taideteokset. Mutta miten niillä pääsee matkaan poikkeusaikana. asti lauantaisin kello 10–14 Monninkylän tori, Helkamäentie 33 Särkijärven kesätorit pidetään lauantaina 27.6., 11.7