31 Historiaa ja tunnetta s.38 KL5_1-35.indd 1 29.4.2024 15.14. 5 I 2024 I 10.5. 3 Keskustelu on osin väärällään s. s. Mitkä ovatkaan kuntien tehtävät
Hankinta-Suomi on varsin tarpeellinen ja hyödyllinen hanke, joka käynnistettiin vuonna 2019 ja tänä vuonna käynnistynyt uusi toimikausi päättyy vuonna 2027. Mitä vaatimuksia meidän kannattaa kilpailutukseen asettaa ja mitä ei. Tietojärjestelmähankinnat ovat viime aikoina olleet parrasvaloissa muun muassa markkinaoikeuden tuoreen päätöksen vuoksi. Tuntuu, että hankintalain täyttävää tietojärjestelmäkilpailutusta pidetään lähes mahdottomana tehtävänä, mutta sitä se ei ole. Neuvottelumenettelyllä toteutetun kilpailutuksen rinnalla vuoropuhelut ovat oiva keino selvittää markkinatilannetta. Paras keino siis valmistautua kilpailutukseen on käydä dialogia toimittajien kanssa ennen hankinnan julkaisua, mutta vielä tärkeämpää olisi hyödyntää markkinavuoropuheluja säännöllisin välein, vaikka uudet hankinnat eivät olisikaan ajankohtaisia juuri kyseisellä hetkellä. Kilpailuttamalla kunnat varmistavat, että tuotteet ja palvelut soveltuvat heidän toimintaansa. Yksinkertaistamalla paras lopputulos Muutamien vuosien ajan on Suomessa kuntasektorilla vallinnut eräänlainen trendi vältellä tietojärjestelmien kilpailuttamista. Minkälaisia ratkaisuja on tarjolla ja ennen kaikkea minkälaisia ominaisuuksia niillä on. Kun ei kilpailuteta, ovat hankintavaihtoehdot hyvin rajatut. Päinvastoin. Ketkä pystyvät toimittamaan tarpeitamme vastaavan tuotteen tai palvelun. Monet tahot sekä julkisella että yksityisellä sektorilla puhuvat kilpailuttamisen puolesta, eikä syyttä. Kilpailuttaminen pitää kustannukset kilpailukykyisinä ja oikealla tasolla. Hankinta-Suomen portaalista löytyy paljon tietoa, neuvoja sekä hyviä oppaita ja työkaluja eri hankintayksiköille. Julkiset hankinnat ja tuotteiden sekä palvelujen kilpailuttaminen ovat kuntien yhteiskunnallinen tehtävä ja vastuu. Kilpailuttamatta jättäminen on selkeä päätös siitä, että tyydytään siihen mitä on saatavilla, riippumatta sen vaikutuksista toiminnan kehittymiseen ja kustannuksiin. Tällä tavalla tutustutaan tarjontaan, toimittajiin sekä ratkaisuihin ja pysytään ajan tasalla siitä, mitä markkinoilla tapahtuu ja mihin suuntaan kehitys kulkee. Frej Salmela, Abilita Oy:n myyntijohtaja Abilita kehittää ja toimittaa tietojärjestelmäratkaisuja Suomen kuntasektorille Kuntien tehtävä ja vastuu on kilpailuttaa MAINOS www.abilita.fi MAINOS KL5_1-35.indd 2 29.4.2024 15.14. Hankinta tulee nimenomaan pitää yksinkertaisena, koska lopputulos ei parane sillä, että koitetaan määritellä sadoittain yksityiskohtaisia vaatimuksia ja sopimuspykäliä. Toivottavasti kuntasektori on löytänyt materiaalit ja hyödyntää niitä monipuolisesti. Ennen kaikkea kilpailuttaminen tukee tuotteiden ja palveluiden kehittymistä. Uuden ohjelmakauden pääpaino tulevat olemaan hallitusohjelmassa määritellyt tavoitteet. Parhaillaan myös hallitus pohtii inhouse-yhtiöitä koskevia mahdollisia lakimuutoksia, joten odotettavissa on muutoksia sidosyksiköiden väliseen toimintaan, sekä julkisiin hankintoihin. Markkinakartoituksen avulla pystytään paremmin hahmottamaan, onko tarjolla ratkaisuja, jotka paremmin tukisivat omaa toimintaa, ja ennen kaikkea auttaisivat organisaatiota kehittymään ja toimimaan kustannustehokkaammin. Sanonta ”määrä korvaa laadun” ei päde kilpailutuksissa ja onneksi tähän asiaan on nyt herätty ja aihetta on alettu nostaa enemmän esille. Hankinta-Suomi -ohjelma ratkoo hankintojen haasteita Hankinta-Suomi on julkisen ja yksityisen sektorin yhteinen toimenpideohjelma, jonka tavoitteena on edistää julkisen talouden kestävyyttä ja julkisten hankintojen yhteiskunnallista vaikuttavuutta. Markkinavuoropuhelut käyttöön Osana kilpailutusprosessia pidetään myös markkinavuoropuheluja toimittajien kanssa. Markkinaoikeudessa todettiin erään hyvinvointialueen jättäneen lainvastaisesti kilpailuttamatta kohtuullisen ison tietojärjestelmähankinnan
Hankinta-Suomi -ohjelma ratkoo hankintojen haasteita Hankinta-Suomi on julkisen ja yksityisen sektorin yhteinen toimenpideohjelma, jonka tavoitteena on edistää julkisen talouden kestävyyttä ja julkisten hankintojen yhteiskunnallista vaikuttavuutta. Julkiset hankinnat ja tuotteiden sekä palvelujen kilpailuttaminen ovat kuntien yhteiskunnallinen tehtävä ja vastuu. Myös kunnallisveron tarkennus voi tuoda liikkumavaraa kuntiin. Jos ihmiset eivät pääse sote-palvelujen piiriin oikeaan aikaan ja tehokkaasti, se lisää painetta myös kuntien palveluille. Yksinkertaistamalla paras lopputulos Muutamien vuosien ajan on Suomessa kuntasektorilla vallinnut eräänlainen trendi vältellä tietojärjestelmien kilpailuttamista. Mitä kunnissa voi tilanteen muuttamiseksi tehdä. Siksi malli, jossa isompi kaupunki hoitaisi seudullisesti joitakin tehtäviä, mutta kunnat säilyttäisivät itsellään toiset tehtävät, voisi olla ainakin kokeilemisen arvoinen. NYT on tärkeintä, että normeja aidosti aletaan purkaa eikä niiden hoitamiseen tarkoitettuja rahoja oteta pois kunnilta ennen kuin normien tuomat vastuut ovat kunnilta varmasti hävinneet. Toki kehysriihestä jäi käteen myös paljon kysymyksiä. Onko meillä pakko olla vain yhdenlaisia kuntia. Mitä vaatimuksia meidän kannattaa kilpailutukseen asettaa ja mitä ei. Jos kunnan alueella ei enää kouluteta riittävästi ammatillisia osaajia yrityselämän tarpeisiin, sillä voi olla kauaskantoisia seurauksia kuntien elinvoimaan. Uuden ohjelmakauden pääpaino tulevat olemaan hallitusohjelmassa määritellyt tavoitteet. Ketkä pystyvät toimittamaan tarpeitamme vastaavan tuotteen tai palvelun. Myös ammatillisen koulutuksen sadan miljoonan euron leikkaukset iskevät moneen kuntaan välillisesti. Hankinta tulee nimenomaan pitää yksinkertaisena, koska lopputulos ei parane sillä, että koitetaan määritellä sadoittain yksityiskohtaisia vaatimuksia ja sopimuspykäliä. Sote-uudistuksen loppulaskuun liittyvä valtionrahoituksen leikkaus kompensoidaan ainakin osittain. Hankinta-Suomen portaalista löytyy paljon tietoa, neuvoja sekä hyviä oppaita ja työkaluja eri hankintayksiköille. Olisiko nyt aika avata keskustelu kuntien tehtävistä laajemminkin. Monet tahot sekä julkisella että yksityisellä sektorilla puhuvat kilpailuttamisen puolesta, eikä syyttä. 3 Pääkirjoitus / Jarkko Ambrusin Tarvitseeko kaikilla kunnilla olla samat tehtävät. Tämä vaarantaisi uudistuksen. Ennen kaikkea kilpailuttaminen tukee tuotteiden ja palveluiden kehittymistä. HALLITUKSEN budjettiriihi meni kuntien kannalta kohtuullisen hyvin. KL5_1-35.indd 3 29.4.2024 15.14. Kunnille tärkeästä TE-uudistuksen kustannusten kompensoinnista ei tullut uusia linjauksia. Pienissä maaseutukunnissa pohditaan, miten vielä voidaan säästää, kun kunnantalollakaan ei ole enää kuin muutama ihminen töissä ja kunnassa on vain yksi koulu. Isot keskuskaupungit satsaavat kasvuun ja investoivat vauhdilla. Paras keino siis valmistautua kilpailutukseen on käydä dialogia toimittajien kanssa ennen hankinnan julkaisua, mutta vielä tärkeämpää olisi hyödyntää markkinavuoropuheluja säännöllisin välein, vaikka uudet hankinnat eivät olisikaan ajankohtaisia juuri kyseisellä hetkellä. Kehysriihi ja valtiovarainministeriön julkaisema talousennuste tuleville vuosille kertovat karua kieltään: julkisen talouden tilanne ei tulevina vuosina ole paranemaan päin. Nyt pitäisi vain löytää se taho, joka tällaista asiaa ehdottaisi. Kilpailuttamalla kunnat varmistavat, että tuotteet ja palvelut soveltuvat heidän toimintaansa. Tänä keväänä on puhuttu varsinkin oppilashuollon palveluista ja niiden riittävyydestä ja laadusta. Hallitus myös uskoo, että kuntien normien ja tehtävien purkaminen toisi noin sadan miljoonan euron säästöt. Kilpailuttamatta jättäminen on selkeä päätös siitä, että tyydytään siihen mitä on saatavilla, riippumatta sen vaikutuksista toiminnan kehittymiseen ja kustannuksiin. Kuntien toimintaa jäykistäviä normeja on löydetty pilvin pimein, joten tavoite voi olla realistinen. Päinvastoin. Toisin sanoen elämme yli varojen. VARSINKIN hyvinvointialueita koskettavat leikkaukset näkyvät myös kunnissa. Markkinakartoituksen avulla pystytään paremmin hahmottamaan, onko tarjolla ratkaisuja, jotka paremmin tukisivat omaa toimintaa, ja ennen kaikkea auttaisivat organisaatiota kehittymään ja toimimaan kustannustehokkaammin. Markkinavuoropuhelut käyttöön Osana kilpailutusprosessia pidetään myös markkinavuoropuheluja toimittajien kanssa. Vastaukset riippuvat paljon siitä, mistä kunnasta kysytään. Tosiasia on, että julkinen talous on tällä hetkellä pitkäkestoisessa alijäämässä. Toki aina voidaan puhua kuntaliitoksista ja kuntien määrän vähentämisestä. Liitos ei kuitenkaan ole aina tie onneen ja autuuteen. Monen kunnan talous sukeltaa jo tänä vuonna. Neuvottelumenettelyllä toteutetun kilpailutuksen rinnalla vuoropuhelut ovat oiva keino selvittää markkinatilannetta. Minkälaisia ratkaisuja on tarjolla ja ennen kaikkea minkälaisia ominaisuuksia niillä on. Toivottavasti kuntasektori on löytänyt materiaalit ja hyödyntää niitä monipuolisesti. Frej Salmela, Abilita Oy:n myyntijohtaja Abilita kehittää ja toimittaa tietojärjestelmäratkaisuja Suomen kuntasektorille Kuntien tehtävä ja vastuu on kilpailuttaa MAINOS www.abilita.fi Olisiko avata keskustelu kuntien tehtävistä laajemminkin. Tällä hetkellä vaarana on, että uudistuksen rahoitus on alimitoitettu alusta lähtien. Kun pieni kunta liitetään isompaan kaupunkiin, voi se tuhota esimerkiksi urheilutilojen hoidon, joka pienessä kunnassa hoituu usein paikallisten talkoolaisten voimin. Kun ei kilpailuteta, ovat hankintavaihtoehdot hyvin rajatut. Tuntuu, että hankintalain täyttävää tietojärjestelmäkilpailutusta pidetään lähes mahdottomana tehtävänä, mutta sitä se ei ole. Silti jokaisella kunnalla on lakisääteisesti samat tehtävät. Markkinaoikeudessa todettiin erään hyvinvointialueen jättäneen lainvastaisesti kilpailuttamatta kohtuullisen ison tietojärjestelmähankinnan. VAIKKA reaalitalous ja kuluttajien usko alkavat pikkuhiljaa kääntyä, mitään pikavoittoja esimerkiksi verotulojen suurena kasvuna on vielä turha odottaa. Sanonta ”määrä korvaa laadun” ei päde kilpailutuksissa ja onneksi tähän asiaan on nyt herätty ja aihetta on alettu nostaa enemmän esille. Hankinta-Suomi on varsin tarpeellinen ja hyödyllinen hanke, joka käynnistettiin vuonna 2019 ja tänä vuonna käynnistynyt uusi toimikausi päättyy vuonna 2027. Tietojärjestelmähankinnat ovat viime aikoina olleet parrasvaloissa muun muassa markkinaoikeuden tuoreen päätöksen vuoksi. Kilpailuttaminen pitää kustannukset kilpailukykyisinä ja oikealla tasolla. Parhaillaan myös hallitus pohtii inhouse-yhtiöitä koskevia mahdollisia lakimuutoksia, joten odotettavissa on muutoksia sidosyksiköiden väliseen toimintaan, sekä julkisiin hankintoihin. KUNTAKENTTÄ eriytyy tällä hetkellä voimakkaasti. Tällä tavalla tutustutaan tarjontaan, toimittajiin sekä ratkaisuihin ja pysytään ajan tasalla siitä, mitä markkinoilla tapahtuu ja mihin suuntaan kehitys kulkee
Viktoriia ja Igor Plotnikov pyörittävät Varkauden kirjastossa kahvilaa. Matias Honkamaa, kuva KL5_1-35.indd 4 29.4.2024 15.14. 4 Kuntalehti / 5 • 2024 s.24 Ukrainalaiset ovat piristäneet koko Varkauden kaupunkia
Sivut 36-37 Kiinteistöverojen ennakointi kunnissa on vaikeaa. Kannen kuva: Timo Seppäläinen Seuraava numero ilmestyy 6.6.2024 Paluumuuttaja Jarmo Kaivo-oja ei tyytynyt ankeaan. Ammattikoulutuksen leikkaukset saavat rajua kritiikkiä. Äärimmäiset käyttäytymisongelmat ja väkivaltaisuus kouluissa on lisääntynyt, kertoo Pasi Töytäri. Anne Salovaara tuntee omaishoitajan työn. 50 s.58 s.64 s.52 Lappeenrannan uudelle johtajalle Tuomo Salliselle työ on elämäntapa. Muruna tunnettu, Leppävirran kunnanvaltuutettu Mustonen on lasitaiteilija. Sivut 56-57 KL5_1-35.indd 5 29.4.2024 15.15. 5 s.20 s.32 s . Sivu 31 EU-vaaleilla on merkitystä myös kunnissa. Sivu 14 Rehtori Jarno Hannulan mukaan maksamme kallista hintaa. Hän viittaa Vantaan tragediaan. Kelan ex-pääjohtaja Elli Aaltonen toivoisi leikkauksista vaikutusten arviointia. Sivu 9 Veronmaksajat saavat lukea kerta toisensa jälkeen uutisia hurjista summista, jotka ovat uponneet potilastietojärjestelmiin hyvinvointialueiden aloitettua toimintansa
Suunnitelmia voi hallita yhdessä tai jakaa ne muille kätevillä jakotoiminnoilla. Plandisc koostuu renkaista, joiden avulla aktiviteetit voidaan suunnitella siten, että ne eivät aiheuta pullonkauloja tai päällekkäisyyksiä. Kunnan vuosikello voi sisältää esimerkiksi tärkeät kokoukset, tapahtumat ja päivämäärät sekä tarvittavat liitteet ja linkit. Kehitystehtäviä, työryhmiä ja projekteja, eri asiantuntijoiden yhteydenpitoa ja seurantaa. Jacobsenin mukaan myös uudet ominaisuudet kehitetään asiakkaiden tarpeiden ja toivomusten pohjalta. Näin tiedot aikaisemmista tapahtumista ovat tarvittaessa helposti saatavilla, mikä säästää aikaa uuden suunnittelussa, Jacobsen sanoo. – Asiakaspalautteen perusteella suurin etu on selkeä ja kattava kokonaiskuva vuoden toiminnoista, jolloin tieto ei huku sähköposteihin eikä merkintöjä tarvitse etsiä kunkin exceleistä. Tarjolla on koulutus ja sen lisäksi tuki aina tarvittaessa. – Voit tarkastella aikaisempia aktiviteetteja ja toistaa ne seuraavana vuonna parilla klikillä. – Perinteiset suunnittelutyökalut perustuvat riveihin ja sarakkeisiin. – Tietoa ei tarvitse enää etsiä ja yhdistellä monesta eri lähteestä, kuten verkkosivuilta, chatista ja sähköpostista, Jacobsen sanoo. Ota yhteyttä: maiju@plandisc.com Lue lisää osoitteessa www.plandisc.com/fi Plandisc selkeyttää suunnittelua ja helpottaa viestintää: ”Ei enää sähköpostien selaamista” KL5_1-35.indd 6 29.4.2024 15.15. Suunnitelmien selkeys ja tehokas tiedonjako mahdollistavat toimintojen ja palveluiden yhtenäisyyden. Opetus ja tuki mukana Plandisc-vuosikello on kehitetty yhteistyössä asiakkaiden kanssa ja työkalun kehittämiseksi kerätään käyttäjiltä edelleen jatkuvaa palautetta. Kun vuoden toiminnot ja tapahtumat visualisoidaan, saadaan joustava ja läpinäkyvä tapa esittää organisaation toiminta ja tavoitteet. Plandiscin avulla on helppo toteuttaa vuosisuunnitelmat yhdessä sekä jakaa ne kaikille asianosaisille tiedon katoamatta. Plandisc tarjoaa visuaalisen vaihtoehdon, jonka avulla monitasoiset suunnitelmat voi jäsentää yhteen selkeään näkymään, asiakaspäällikkö Maiju Jacobsen kertoo. – Meille on tärkeää, että asiakkaat saavat kaipaamansa hyödyn työkalun käytöstä. Vauhdita valmistautumista Jacobsenin mukaan moni kunta ja hyvinvointialue on jo valinnut Plandiscin helpottamaan vuosisuunnittelua. MAINOS MAINOS Vuosikello, jonka avulla kokonaisuuden hahmottaminen ja aikataulujen hallinnointi hoituu helposti, edistää hyvää ja sujuvaa yhteistyötä. Vuosikellon avulla voi helposti seurata, mitä prosesseja on käynnissä sekä valmistautua tuleviin tapahtumiin ja kokouksiin. – Plandiscin avulla suunnitelmat voidaan sujuvasti nivoa niihin työkaluihin, joita asiakas jo käyttää, kuten Office 365:een ja vastaaviin toimistosovelluksiin. Haluaisitko tietää lisää. Kun työpöydällä on monta isoa kokonaisuutta, tarve liikuttaa tietoa, suunnitella aikatauluja sekä seurata tavoitteita kymmenien, jopa satojen ihmisten kesken, tarvitaan selkeä ja helppokäyttöinen työkalu kokonaisuuden hallintaan
Henkilöstökyselymme kertoi myös hyvinvoinnin jakautumisesta eri työyhteisöjen välillä. Hyvinvoiva työyhteisö kohtaa myös kritiikin paremmin. Muita vaikuttavimpia asioita olivat hyvä johtaminen sekä työn ja muun elämän yhteensovittaminen. 7 Blogi / JOKAINEN meistä tietää, millainen vaikutus työyhteisön ilmapiirillä on omaan innostukseen ja motivaatioon. Julkisen puolen vetovoima ei ole itsestäänselvyys eikä monitahoiseen ongelmaan ole olemassa yhtä tai yksinkertaista ratkaisua. Houkuttelevan työnantajakuvan rakentaminen lähtee erityisesti organisaation sisältä. Kun Helsingin kaupungin työntekijöiltä kysyttiin, minkä asioiden he kokevat vaikuttavan eniten työelämän laatuun, kärkeen nousi selvästi ja melko odotetusti juuri työyhteisön hyvä henki. HENKILÖSTÖN saatavuuden haasteet ovat varmasti valitettavan tuttuja useimmille organisaatioille ja kilpailu osaajista kiristyy entisestään. OLEN päässyt nyt uudessa roolissani Helsingin kaupungin kansliapäällikkönä kurkistamaan useisiin, erilaisiin työyhteisöihin ja olen ollut erityisen ilahtunut siitä sitoutuneisuudesta, jolla niissä tehdään töitä. Vain johtajan nurkkahuoneessa istumalla ei avointa työyhteisöä rakenneta. Rakenteiden ja järjestelmien täytyy muutoinkin tukea esihenkilöiden työtä, jotta aikaa jää tärkeimpään eli ihmisten kohtaamiseen. Helsingin kaupungin kansliapäällikkö Jukka-Pekka Ujula Helsingin kaupunki, kuva KL5_1-35.indd 7 29.4.2024 15.15. Näen, että avoimuuden edistäminen ja luottamuksen rakentaminen ovat tässä entistä keskeisemmässä asemassa. Vastuullinen kunta pitää huolta työntekijöistään, heidän hyvinvoinnistaan ja kehittymismahdollisuuksistaan, sillä vain sitä kautta voidaan tuottaa parhaita mahdollisia palveluita kuntalaisille. Tiedostamme arjessa myös sen, että asiakas tai kuntalainen osaa arvioida saamaansa palvelua välillä kriittisestikin. Johtajan odotetaan myös arvostavan ja kuuntelevan työntekijöitä. Johtajalta toivotaan inhimillisyyttä, empaattisuutta ja reiluutta. TYÖYHTEISÖJEMME hyvä henki ja henkilöstömme hyvinvointi ovat itsessään tavoiteltavia asioita, mutta ne ovat myös suorassa yhteydessä tuotettavien palveluiden laatuun. On selvää, että kuntien tulee pystyä jatkuvasti parantamaan vetovoimaansa kehittämällä monipuolisesti työyhteisöjä, itse työtä, sen johtamista, palkkausta sekä työn ja muun elämän yhteensovittamista. Ja jokainen meistä rakentaa sitä ilmapiiriä omassa työyhteisössään, joko innostaen tai pahimmillaan latistaen. Työn merkityksellisyys korostuu sekä työntekijöiden kokemuksissa että ulkoisissa tutkimuksissa, kun työnhakijat arvioivat potentiaalista uutta työnantajaansa. Toisaalta kilpailua parhaasta työvoimasta ei myöskään saa pelätä, ja hyvät työnantajat niin julkiselta kuin yksityiseltä sektorilta toimivat toistensa kirittäjinä. Kaupunkien ja kuntien tarjoamissa tehtävissä merkityksellisyyden vaikutus tuntuu korostuvan ja Helsingissäkin henkilöstö nosti työn merkityksellisyyden toiseksi vaikuttavimmaksi asiaksi työelämän laadussa. Kun osa työyhteisöistä voi hyvin ja toimii tässä suhteessa esimerkillisesti, niin osassa työyhteisöjä on merkittäviä haasteita. Jukka-Pekka Ujula Helsingin kaupungin kansliapäällikkö Kuntajohtajien blogi: Vastuullinen kunta pitää huolta työntekijöistä Mistä on hyvät työyhteisöt tehty. Kaupunki todella tarjoaa merkityksellisen ja innostavan työyhteisön. Henkilöstön hyvinvointiin panostamisen täytyy olla jatkuvaa ja pitkäjänteistä ja epäkohtiin pitää puuttua napakasti. Johtaminen ja esihenkilötyö ovat palveluammatteja, joilla on merkittävä vaikutus koko työyhteisön kulttuuriin ja henkeen
Ta iv al ko sk en . 7. Es po on 4. 15 0, 6 ki lo m et riä . 2. Kuinka pitkä on Turun ja Helsingin välinen etäisyys linnuntietä. 10 . 8. Ja minkä kunnan vaakunan tunnistaa hevosen kengästä. 9. Ne ljä s. Minkä kunnan vaakunassa on justeeri. 6. Va st au ks et Kysymykset Simo Kattilakoski Tietovisa, toukokuu 1 4 7 2 5 8 3 6 9 10 KL5_1-35.indd 8 29.4.2024 15.15. 8 Arvaa ellet tiedä! 1. Missä kunnassa on Korvatunturi. Minkä suomalaiskunnan ruotsinkielinen nimi on Karlö. 15 24 m ill im et riä . Kuinka pitkä on Kymijoki. Ha ilu od on . 3. Missä suomalaiskunnassa on asukaslukuun suhteutettuna eniten hevosia. Ko nn ev ed en . Ha lsu al la . 20 4 ki lo m et riä . 5. Kuinka mones kokoomustaustainen tasavallan presidentti Alexander Stubb on. Mikä on Suomen raideleveys. Minkä kunnan vaakunassa taas on tukkisakset. Sa vu ko sk el la
Nokialla on onnistuttu kehittämään kaupunkia vauhdilla lyhyessä ajassa ja houkuttelemaan yrityksiä ja osaajia. Tredun ja Osaon johtajien mukaan leikkaukset ovat merkki ammatillisen koulutuksen alasajosta ja vaikutukset näkyvät pian yrityksissä. Hän viittaa täällä siihen, että ne yritykset, joilla on varaa ja halua, kouluttavat jatkossa itse työntekijänsä. Nokian kaupunginjohtaja Eero Väätäinen muistuttaa, että Suomessa yhä vahva vientivetoinen perusteollisuus kaipaa jatkuvasti osaajia, joita ammatilliset oppilaitokset usein aikuiskoutuksen kautta tuottavat. ”Tämä on paluu historiaan ja suomalaisen koulutusperustan kuolema” Suomen johtavat ammattiosaajien kouluttajat tyrmistyivät hallituksen esittämistä 100 miljoonan lisäsäästöistä. KL5_1-35.indd 9 29.4.2024 15.15. – Teollisilla yrityksillä on jo nyt ollut vaikeuksia saada osaavaa työvoimaa. Oulun seudulla toimivan Osaon rehtorinJarmo Paloniemen mukaan negatiiviset vaikutukset ovat ilmeiset ja tulevat nopeasti heijastumaan työvoimapulana alueen yrityksiin. Osaon 12 koulutusyksikköä sijaitsevat Kempeleessä, Limingassa, Oulussa, Muhoksella, Pudasjärvellä ja Taivalkoskella. Leena Hirvonen, teksti Jouni Ylisuutari, kuva Osaajapulan hän ennustaa vaikeutuvan jo kahden vuoden sisällä, ja samalla kasvavat negatiiviset vaikutukset kansantalouteen. Oulun seudulla toimivan Osaon rehtori Jarmo Paloniemi. Ammattiosaajavetoisilla kasvualueilla, kuten Oulun seudulla ja Pirkanmaalla, uutinen leikkauksista otettiin vastaan järkyttyneenä. Leikkaukset koskettavat erityisesti alanvaihtajia ja ammatillista jatkosekä täydennyskoulutusta. – Ennustin tämän tapahtuvan jo silloin, kun hallitus ensin lupaili, ettei koulutuksesta leikata. Sen koulutustarjonta mahdollistaa runsaan 60 tutkinnon suorittamisen. 9 K ehysriihen päätösten mukaan hallitus aikoo säästää ammatillisesta koulutuksesta 100 miljoonaa euroa. Vetovoimaa talkootyöllä Tampereen seudun ammattiopisto Tredun johtaja Kirsi Viskari jakaa Paloniemen tyrmistyksen ja huolet ammatillisen koulutuksen tulevaisuudesta. Nokia huolissaan Tredun koulutus on valtaosin oppivelvollisuuspohjaista, mutta osaajia koulutetaan runsaasti myös alueen yritysten ja työvoiman tarpeisiin. Nykyaikainen prosessiteollisuustyö edellyttää osaamista esimerkiksi robotiikasta ja sähköisistä järjestelmistä. Paloniemen mukaan tilanne on ”kuin paluu historiaan”. Vierailin talvella metsäalan yrityksissä, muun muassa Metsä Groupilla, ja kerroin, että joudutte pian kouluttamaan itse osaajanne, sillä meillä ei ole siihen ehkä jatkossa enää varaa. Viskari on erityisesti huolissaan suomalaisten elinikäisen oppimisen kasvusta ja itseohjautuvasta ammatillisesta kehittymistä, joka hänen mukaansa näillä toimin näivettyy. – Koulutusta ajetaan kouluttajilta työnantajien vastuulle, kovalla rahalla ostettavaksi. – Meillä on paljon kallista kalustovaltaista koulutusta strategisesti tärkeille aloille. Koulutuskuntayhtymä Osaon sekä Tampereen seudun ammattiopisto Tredun johtajat ennakoivat säästöjen tarkoittavan merkittäviä rakenteellisia ja koulutusvastuumuutoksia. Ammatillisen koulutuksen rahoituksen leikkaaminen uhkaa suorana heikentää osaamista ja saatavuutta, Väätäinen sanoo. Vahvan ja monipuolisen teollisuuden kaupunki Nokia näkee huolen osaajien saamisessa. Tampereen seudun ammattiopisto Tredu on Suomen toiseksi suurin ammatillisen koulutuksen järjestäjä. – On hurjaa, että osaajia joudutaan esimerkiksi Tredussakin kouluttamaan jo talkoilla, koska raha on tiukassa ja kuitenkin me Tampereen kehyskunnissa tarvitsemme jatkuvasti eri alojen monipuolisia osaajia, Nokian kaupungin elinkeinojohtaja Tiina Laakkonen sanoo. Koulutuskuntayhtymä Osao on Oulun seudulla toimiva monialainen ammattiopisto, jossa opiskelee 8 500 nuorta ja aikuista. Ammatillisen koulutuksen vapaus on osaltaan tukenut kaupunkikehitystä ja elinvoimaa. Meillä on ollut aina vapaa ja maksuton koulutusjärjestelmä, Viskari sanoo. Keskimäärin Tredussa opiskelee yhteensä 17 000 nuorta ja aikuista opiskelijaa 14 eri toimipisteessä. Meillä Oulun seudulla tällaiset säästöt tulevat hyvin todennäköisesti tarkoittamaan noin neljää miljoonaa euroa, mikä voi tarkoittaa koulutettavien opiskelijoiden määrän vähentämistä jopa parilla tuhannella, eikä henkilöstövaikutuksiltakaan tulla välttymään, Paloniemi huokaa. – Mahdollisuudet kouluttautua uudelle alalle tulevat olemaan todella vaikeat, kun vielä aikuiskoulutustukikin on lakkaamassa. Viskarin mukaan säästöajatukset eivät ole linjassa työvoimapoliittisten kasvuajatusten kanssa. Ei suomalainen työelämä ole sellaiseen tottunut. Yrityksissä tuolloin naureskeltiin ajatukselle, mutta minua ei kyllä naurata. Alueilla tämä näkyy varmasti myös vaikkapa maamme sisäisessä työperäisen muutossa
Tämä vaikuttaa esimerkiksi tulevaisuuden koulujen tar peeseen huomattavasti. ”On tär keää, että tällainen vertailu tehdään objektiivisesti ja laadukkaaseen dataan perustuen. On vain arvoja, joiden perusteella ratkaisuja on tehtävä. Monta muuttujaa Elinkaarikustannusvertailuun tarvitaan paljon lähtötietoja. Kuuntele Parmacon Dynaamisesti vastuullinen podcastista lisää aiheesta. Vallalla ollut malli on palvellut hyvin edellisinä vuosikymmeninä. Perinteisesti kunnissa ja kaupun geissa on totuttu ajattelemaan asioita kiinteistön omistamisen näkökulmasta. Vanhan palvelu kiinteistön osalta tämä on usein jopa negatiivinen. Elämän keinotekoinen pidentäminen ei ole aina arvokasta ihmiselämää. Ehkä järkyttävintä Nevalan kommenteista oli se, että elinaikaa muutamalla kuukaudella pidentävät hoidot saattavat olla potilaalle todella kivuliaita. Vuokraaminen mielletään usein kal liiksi vaihtoehdoksi. Elämää tarpeettomasti pidentävät hoidot ovat yleensä niitä, jotka maksavat kaikkein eniten. 10 Tätä mieltä / Jarkko Ambrusin Julkisten rakennusten vuokramallilla lisää joustoa ja kulukuria MAINOSILMOITUS E nnusteiden mukaan Suomessa on vuoteen 2030 mennessä 80 000 peruskoululaista vähem män kuin nyt. Tämä tietenkin vaatii päättäjiltä ja asiantuntijoilta viisautta. Investointivaihtoehtoon liittyen tulee tarkastella myös jäännösarvo. Suomessa tämä tarkoittaa vuodessa laskentatavasta riippuen 2-3 miljardin euron laskua. Joku voi sanoa, että tällainen laskenta on hirveää ja epäeettistä. Vertailun tuloksiin vaikuttaa myös inves tointikustannus ja rahoitus. Tämä tietenkin vaatii päättäjiltä ja asiantuntijoilta viisautta ja kykyä puhua asioista niiden oikeilla nimillä. MEIDÄT vauvat saatettiin hyvän elämän alkuun ja vanhempia tuettiin neuvoloissa. Lapset kävivät peruskoulua, työikäisistä pidettiin huolta monin tavoin, eläkejärjestelmä oli vähintään kohtuullinen. MINUT pysäytti syöpälääkäri ja HUS:in hallinnollisen ylilääkärin Riikka Nevalan taannoinen haastattelu Hesarissa (HS 22.4.). Ei ihmiselämälle voi laskea hintaa. Absoluuttisesti mitattuna materiaalinen vauraus on kasvanut. Ja me olemme Edessä on kipeitä valintoja alkaneet jo karsia niitä hyvinvointipalveluita, joita olemme pitäneet itsestään selvinä. Vaihtoehtokin olisi: potilaalle tarjotaan lääketieteen avulla mahdollisimman kivuton luonnollinen lähtö maallisesta elämästä. mioon muita tekijöitä ja velvoitteita, mitä rakennuksen omistamiseen olen naisesti liittyy. Kun sairas vanhus sitten kuolee, pahimmillaan lääkäriä syytetään hoitovirheestä. Parhaimmillaan nämä kaksi näkökulmaa voivat kulkea rinta rinnan. Ei voikaan, mutta arvokkaan ihmiselämän pitäisi olla mielestäni pyhä arvo. Julkisella sektorin toimi tila asiat puhuttavat ja vaati vat ratkaisuja, jotka ovat kestä vällä pohjalla muutoksen keskellä. Vuokramallissa kunta voi ulkoistaa vastuun tästä työstä ja keskittyä siihen, mikä on julkisen sektorin tärkein tehtävä: laadukkaiden ja toimivien palveluiden tuottaminen kansalaisille. Vuokraaminen haastaa omistamisen Vuokramalli on kuitenkin usein taloudel lisesti järkevä ja vastuullinen tapa ratkoa kuntien kiinteistöhaasteita. Nykymaail massa, jossa eletään rajun rakennemuu toksen ja vaikeasti ennustettavan tule vaisuuden keskellä tilanne on toinen. Ihmisten elinajanodote on pidempi ja terveitä vuosia esimerkiksi eläkkeelle jäämisen jälkeen on keskimäärin enemmän. Parmacon tuottama HUS Lasten psykiatrian osasto, Helsinki. Uudistuva rakentamislaki ja EUdirek tiivit tuovat lisää painetta lähivuosina mm. Olisikin tärkeää verrata oikeita asioita keskenään todellisten kustannusten määrittämiseksi. Nevalan viesti oli hyvin yksiselitteinen: olemme vieraantuneet kuolemasta niin paljon, että sairas vanhus ei saa enää arvokasta loppua. Sitten tuli lama ja kaikki muuttui. ”Olemme kehittäneet Parmacolla työ kalun rakennusten elinkaarikustannus ten mallintamiseen. Tärkeimpinä ovat kohteen koko ja tulevaisuuden muutos tarpeet tarvittavan tilan osalta, pohjau tuen esimerkiksi väestöennusteeseen. ELI ME siis kidutamme sairaita vanhuksiamme. Meidän on mietittävä, mihin meillä on eettisesti ja taloudellisesti varaa. Väestöennus teet kuvastavat megatrendejä; toisaalla väki vähenee ja vanhenee, toisaalla las ten määrä kasvaa, jopa yli tuhannella lapsella vuodessa. Ei ihme, että 1980-lukua pidetään Suomessa vuosikymmenenä, jolloin ”hyvinvointiyhteiskunta oli parhaimmillaan”. Vuokramal lin osalta tarvitaan vuokratasot tulevina vuosikymmeninä. Terveydenhuolto pelasi ja kansanterveyttä tuettiin muun muassa Pekka Puskan Pohjois-Karjala -projektin tapaisilla suurhankkeilla. Tampereen Yliopisto on vali doinut laskentamallimme ja todennut sen tuottavan luotettavia tuloksia. Me joudumme arvottamaan ihmiselämän eri osa-alueita. Oikeita oppikirjavastauksia ei ole olemassa. Investoinnit jäissä. Korkean tulotason maissa vuosittaisista terveydenhuollon menoista kuluu tutkimusten mukaan 8-11 prosenttia samana vuonna kuolevien ihmisten hoitamiseen. Valitettavan usein kustannusvertailua tehdään investointi kustannuksen ja vuokrakauden aikais ten kassavirtojen välillä, ottamatta huo Säästötalkoot. TÄMÄ yksi esimerkki on vain yksi monista arvovalinnoista, jonka edessä olemme yhteiskuntana. Työkalun avulla olemme pystyneet kuvaaman asiakkail lemme heidän hankkeitaan ja laske maan, miltä näyttää investointi suh teessa vuokramalliin” kertoo Parmacon Myyntijohtaja, Jaakko Vihola. OLEN syntynyt aitoon hyvinvointivaltioon. Tässä ajassa on kuitenkin paljon isoja haasteita. energiansäästöön. Tyhjiä, huonokuntoisia julkisia tiloja. Vuonna 1981 suomalaisessa yhteiskunnassa oli jo rakennettu tai laitettu alulle kaikki ne palvelut, jotka miellämme hyvinvointivaltioon kuuluvaksi. Monella mittarilla yhteiskunnan palvelut ovat nykyisin paremmalla tasolla kuin 1980-luvulla. Lääketieteen mahdollisuuksiin sokeasti uskovat omaiset haluavat pitkittää omaistensa elämää mahdollisimman pitkään. Korkojen nousu. KL5_1-35.indd 10 29.4.2024 15.15. Näiden lisäksi olennai nen tekijä on kiinteistön omistamiseen liittyvä korjausvastuu sekä molempia malleja koskevat ylläpitokustannuk set, kuten vesi, sähkö ja lämmityskulut. Julki sen sektorin asiakkaamme ovat hyöty neet tuottamistamme laskelmista ja ovat saaneet sen avulla apua päätöksen tekoon sekä palveluverkkosuunnitte luun”, Vihola summaa. EIHÄN todellisuus nyt oikeasti ihan tällainen ole. Mutta mistä pitäisi karsia. ”Koulujen kuntoarvioon liittyvän tut kimustiedon pohjalta tiedämme, että tällä hetkellä kaikista Suomen koulu rakennuksista 70 %:lla on korjausvelkaa yli 1000 euroa neliötä kohden ja se on valtava määrä”, toteaa Kuntaliiton Tila palvelupäällikkö, Mikko Simpanen
energiansäästöön. mioon muita tekijöitä ja velvoitteita, mitä rakennuksen omistamiseen olen naisesti liittyy. ”Olemme kehittäneet Parmacolla työ kalun rakennusten elinkaarikustannus ten mallintamiseen. Vuokraaminen mielletään usein kal liiksi vaihtoehdoksi. Tyhjiä, huonokuntoisia julkisia tiloja. Vertailun tuloksiin vaikuttaa myös inves tointikustannus ja rahoitus. Näiden lisäksi olennai nen tekijä on kiinteistön omistamiseen liittyvä korjausvastuu sekä molempia malleja koskevat ylläpitokustannuk set, kuten vesi, sähkö ja lämmityskulut. Investointivaihtoehtoon liittyen tulee tarkastella myös jäännösarvo. MAINOS MAINOS KL5_1-35.indd 11 29.4.2024 15.15. Korkojen nousu. ”Koulujen kuntoarvioon liittyvän tut kimustiedon pohjalta tiedämme, että tällä hetkellä kaikista Suomen koulu rakennuksista 70 %:lla on korjausvelkaa yli 1000 euroa neliötä kohden ja se on valtava määrä”, toteaa Kuntaliiton Tila palvelupäällikkö, Mikko Simpanen. ”On tär keää, että tällainen vertailu tehdään objektiivisesti ja laadukkaaseen dataan perustuen. Tampereen Yliopisto on vali doinut laskentamallimme ja todennut sen tuottavan luotettavia tuloksia. Väestöennus teet kuvastavat megatrendejä; toisaalla väki vähenee ja vanhenee, toisaalla las ten määrä kasvaa, jopa yli tuhannella lapsella vuodessa. Nykymaail massa, jossa eletään rajun rakennemuu toksen ja vaikeasti ennustettavan tule vaisuuden keskellä tilanne on toinen. Vuokramal lin osalta tarvitaan vuokratasot tulevina vuosikymmeninä. Tämä vaikuttaa esimerkiksi tulevaisuuden koulujen tar peeseen huomattavasti. Monta muuttujaa Elinkaarikustannusvertailuun tarvitaan paljon lähtötietoja. Työkalun avulla olemme pystyneet kuvaaman asiakkail lemme heidän hankkeitaan ja laske maan, miltä näyttää investointi suh teessa vuokramalliin” kertoo Parmacon Myyntijohtaja, Jaakko Vihola. Vallalla ollut malli on palvellut hyvin edellisinä vuosikymmeninä. Vuokramallissa kunta voi ulkoistaa vastuun tästä työstä ja keskittyä siihen, mikä on julkisen sektorin tärkein tehtävä: laadukkaiden ja toimivien palveluiden tuottaminen kansalaisille. Julkisella sektorin toimi tila asiat puhuttavat ja vaati vat ratkaisuja, jotka ovat kestä vällä pohjalla muutoksen keskellä. Uudistuva rakentamislaki ja EUdirek tiivit tuovat lisää painetta lähivuosina mm. Olisikin tärkeää verrata oikeita asioita keskenään todellisten kustannusten määrittämiseksi. Valitettavan usein kustannusvertailua tehdään investointi kustannuksen ja vuokrakauden aikais ten kassavirtojen välillä, ottamatta huo Säästötalkoot. Tärkeimpinä ovat kohteen koko ja tulevaisuuden muutos tarpeet tarvittavan tilan osalta, pohjau tuen esimerkiksi väestöennusteeseen. Perinteisesti kunnissa ja kaupun geissa on totuttu ajattelemaan asioita kiinteistön omistamisen näkökulmasta. Investoinnit jäissä. Kuuntele Parmacon Dynaamisesti vastuullinen podcastista lisää aiheesta. Vanhan palvelu kiinteistön osalta tämä on usein jopa negatiivinen. Julkisten rakennusten vuokramallilla lisää joustoa ja kulukuria MAINOSILMOITUS E nnusteiden mukaan Suomessa on vuoteen 2030 mennessä 80 000 peruskoululaista vähem män kuin nyt. Vuokraaminen haastaa omistamisen Vuokramalli on kuitenkin usein taloudel lisesti järkevä ja vastuullinen tapa ratkoa kuntien kiinteistöhaasteita. Parmacon tuottama HUS Lasten psykiatrian osasto, Helsinki. Julki sen sektorin asiakkaamme ovat hyöty neet tuottamistamme laskelmista ja ovat saaneet sen avulla apua päätöksen tekoon sekä palveluverkkosuunnitte luun”, Vihola summaa
KOULUPSYKOLOGIEN-, terveydenhoitajien-, kuraattorienja oppilaanohjaajien määrää tulisi lisätä, jos psykologin tai kuraattorin vastuuoppilasmäärä on yli 650, ei hän ehdi riittävästi paneutumaan yksittäisen oppilaan ongelmiin. Viimeisin muutos on, että arviointimenettelyssä olleet kunnat ovat velvollisia raportoimaan talouden tasapainottamissuunnitelman etenemisestä valtiovarainministeriölle. Valtiovarainministeriön toimivalta kriteerit täyttävissä kunnissa on kasvanut siten, että joissain tilanteissa arviointimenettelyn sijaan voidaan aloittaa suoraan kuntaliitosselvitys. Myös lapsiperheiden tukemista tulisi parantaa, lasten psyykkisten sairauksien ja väkivallan lisääntyminen on yhteiskunnallinen ongelma, jota koulut eivät pysty yksin ratkaisemaan. Valtiovarainministeriön toteuttaman kuntien arviointimenettelyn kriteereissä ja toteutuksessa tätä historiallista muutosta ei ole juurikaan huomioitu. Tavoitteita olisi hyvä tarkastella osana valtion kuntiin kohdistamaa ohjausta huomioiden kuntien nykyinen tehtäväkenttä ja talous. Jarno Strengell Kirjoittaja on Mikkelin kaupunginvaltuutettu (sd.) Arviointimenettely on uuden edessä KUNTIEN taloudellinen tilanne ja palvelut ovat muuttuneet merkittävästi, kun hyvinvointialueet perustettiin. Valtioneuvosto voi myös päättää kuntaliitoksesta kuntien vastustuksesta huolimatta. 12 mielipide@kuntalehti.fi Lapsille turvalliset koulutilat VANTAALLA tapahtunut kouluampuminen nosti laajempaan keskusteluun lastenja nuorten henkisen pahoinvoinnin, koulukiusaamisen sekä ennaltaehkäisevän avun saannin ongelmat. Arviointimenettelyn kriteerit ovat laajentuneet koskemaan myös kuntakonsernin tilinpäätöstä. Tarkastuksessamme suosittelimme, että valtiovarainministeriö raportoisi läpinäkyvästi kuntien arviointimenettelyyn liittyvistä päätöksistä ja huomioisi peruspalvelut aiempaa paremmin menettelyn aikana. Jotta lasten oppimistulokset paranisivat ja henkinen pahoinvointi vähenisi, tulisi varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja toisen asteen ryhmäkokoja pienentää. Vuosien 2007–2023 aikana kuntien arviointimenettely on muuttunut velvoittavammaksi. Nämä suositukset ovat hyödyllisiä jatkossakin, ja suositukset pätevät myös hyvinvointialueiden vastaavassa menettelyssä. Peruskoulun ja toisen asteen oppilaista 248 000 vastasi 2023 kouluterveyskyselyyn. TEIMME VTV:llä tarkastuksen, jossa kokosimme yhteen vuosien 2007–2023 muutoksia ja käytäntöjä kuntien arviointimenettelyssä. Kun oppivelvollisuusikää nostettiin 18ikävuoteen 2021, oli tarkoituksena vähentää nuorten syrjäytymistä peruskoulun jälkeen. TYÖTERVEYSLAITOKSEN tutkimushankkeessa 2022 todetaan, että luokanopettajien työstressi, huoli työmäärän lisääntymisestä, heikentyneeksi koettu terveys ja unihäiriöt lisääntyivät uuden opetussuunnitelman käyttöönoton myötä. HISTORIALLISTEN muutosten jälkeen pitäisin tärkeänä, että kuntien arviointimenettelyn tavoitteita tarkasteltaisiin laajemmin. Oppilaiden osaamista mittaavassa Pisatutkimuksessa Suomi on tippunut 2000-luvulla yli kymmenen sijaa, lisäksi oppilaiden väliset erot koulun sisällä ovat kääntyneet jyrkkään nousuun. Tilastokeskuksen mukaan peruskoulun 2021 oppilaista 23 prosenttia sai tehostettua tai erityistä tukea, vastaava luku oli 2000luvun alussa noin viisi prosenttia. Vastanneista pojista joka viides kokee terveydentilansa keskinkertaiseksi tai huonoksi, joka kolmas tyttö kertoi kohtalaisesta tai vaikeasta ahdistuneisuudesta. Uudistuksessa ei kuitenkaan otettu riittävästi huomioon, että opiskelumotivaation puute lisää toisella asteella järjestyshäiriöitä, päihteiden käyttöä ja kiusaamista, joiden selvittelyyn tai kurinpitotoimiin opettajilla ei ole riittävästi aikaa. Valtiontalouden tarkastusviraston mukaan, yksi syrjäytynyt nuori maksaa yhteiskunnalle noin 1,2 miljoonaa euroa. Sini Salmi Kirjoittaja on Valtiontalouden tarkastusviraston ylitarkastaja KL5_1-35.indd 12 29.4.2024 15.15. Meillä oli kuitenkin käytössä tietoa vain niiltä vuosilta, jolloin hyvinvointialueiden perustaminen ei vielä vaikuttanut kuntien talouteen, joten nykytilanteeseen liittyviä haasteita emme voineet käsitellä
Ennen täyteen automaatioon siirtymistä, voidaan tekoälyä monissa prosesseissa hyödyntää tukiälynä. Päätökset, jotka perustuvat suhteellisen vakaisiin ja selkeisiin perusteisiin on yleensä tehokasta hoitaa sääntöpohjaisesti, koska muutoksia tarvitaan vain rajallisesti. Ajatus on vahvasti ristiriidassa hallitusohjelman kanssa, koska opiskelulla ei anneta arvoa työelämän tarpeisiin. 13 Julkinen sektori ei selviä ilman tekoälyä YKSI olennainen osa tuottavuuden ja tehokkuuden kasvattamista julkisella sektorilla on tekoälyn laajempi hyödyntäminen. Julkista sektoria koskeva automaattisten päätösten lainsäädäntö toivottavasti kehittyy entisestään. Pertti Pokki Laitila Pisa-tulosten ja tulevaisuuden aliarvioimista KL5_1-35.indd 13 29.4.2024 15.15. Se investoi 613 miljoonaa puntaa vuonna 2022 väärinkäytösten ja petosten tunnistamiseen. Tuo viisaus on se, että otetaan oppivälineet pois juuri kun abiturientti niitä eniten tarvitsisi, eli rajan 18 vuotta täyttävät. Toisaalta hallitus vielä rajoittaa ulkomailta tulevien koulutettujen kiinnostusta suomalaisen työelämään. Juuri kun viime hallituskaudella saatiin oppivelvollisuutta nostettua, jotta nuorten koulutus saataisiin nousemaan työelämän tarpeille. Luottamuksen lujittaminen on kehityksen kannalta avaintekijä, jossa oikomiselle ei ole tilaa. Nyt hallitus viisaudessaan katkaisee tuon, kun nuori täyttää 18 vuotta. Ikävä vuosi, jolloin nimenomaan yhteiskunnan tulisi tukea nuoria elinkeinoelämämme tarpeisiin, eikä jättää nuoria yhteiskunnan tuen ulkopuolelle. Ihmettelen maamme hallitusta, joka säästö kiimassa katkaise suomalaisen tasa-arvoisen koulutusjärjestelmän nuoriemme kriittisessä opintovaiheessa. Tähän loppuun sopisi sanonta: He pukeutuivat kauniisti ja puhuivat viisaita. Tilastokeskuksen mukaan vuosien 2010–2020 aikana työikäisten määrä vähentyi 136 000 henkilöllä ja vuoteen 2040 mennessä luvun ennakoidaan vähenevän 76 000 henkilöllä. Maa, joka antaa kaikille nuorille tasa-arvoisen mahdollisuudet koulutukseen. Samalla kun työikäisen väestön määrä laskee, valtionvarainministeriö arvioi kestävyysvajeen olevan 9 miljardia euroa vuonna 2026. Oliko tuo se hallitukset työn linja. Satunnaisotoksiin perustuva tutkinta on hyvin tehotonta, ja siksi tekoälypohjainen riskimallinnus ja tulosten tehokkaan tutkimisen mahdollistava verkostoanalytiikka ovat tärkeitä työkaluja julkiselle sektorille. Tekoälyn toiminnan selitettävyys, yhdenvertaisten päätösten ja niiden laadun varmistaminen ovat perusta vastuulliselle hyödyntämiselle. Odottaisin myös elinkeinoelämän kannanottoa näin järjettömään hallitusviisaiden päätökseen. Tästä on suuri haitta opiskelijoille, niille nuorille, jotka tähtäävät opiskella pidemmällä työurille. Tekoälyn toiminnan vastuullisuusperiaatteita on monissa organisaatioissa jo mietitty, mutta on vielä eri asia saada ne toimimaan käytännössä siten, ettei niistä tule este varsinaiselle tavoitteelle eli tuottavuudelle ja tehokkuudelle. SUOMEN KELAA osittain vastaava Iso-Britannian DWP on jo havainnut väärinkäytösten estämisen tärkeyden. YKSI OSUUS muutoksessa on teknologiset kyvykkyydet, mutta vähintään yhtä tärkeitä ovat ihmisten ymmärryksen ja luottamuksen kasvattaminen sekä lainsäädännöllinen kehitys sellaiseen suuntaan, joka mahdollistaa automaation laajemman hyödyntämisen. Nyt kuitenkin lyödään kriittinen katkos siihen ikään, jolloin nuoreten urahaaveet ovat kaikista tärkeimmät. Antti Heino Kirjoittaja on tekoälyasiantuntija, SAS Institute VALTAKUNNAN hallitus on budjettiriihessä saanut uuden neronleimahduksen. OLEMME pitäneet Suomea hyvin koulutus myönteisenä maana mielestämme. Tukiälyn ideana on, että se tarjoaa ihmisen päätöksentekoa tukevaa informaatiota ja mahdollistaa näin tapausten tehokkaamman ja todennäköisesti myös yhdenvertaisemman käsittelyn kun päätösten tueksi saadaan helpommin näkyville sen kannalta relevantit tiedot. Teknologia tarjoaa yhä parempia mahdollisuuksia näiden asioiden valvomiseen automaattisesti, jotta poikkeamat huomataan ajoissa ja voidaan korjata. Palveluiden taustaprosessien tehokkuutta pystyttäisiin skaalamaan paremmin, jos aiemmat manuaalisiin vaiheisiin perustuvat prosessit saadaan suunniteltua digitalisaation mahdollisuudet huomioiden. Julkisella sektorilla yleensä toimiva lähestymistapa on hybridimallinnus, jossa tekoälyn rinnalla hyödynnetään sääntöpohjaista automaatioita. Nykyiset palvelut on siis pystyttävä tuottamaan entistä tehokkaammin
14 KL5_1-35.indd 14 29.4.2024 15.15
15 Maallikko ihmettelee, miksei asiakasja potilastietojärjestelmiin uponneilla summilla ole saatu aikaan toimivia järjestelmiä, sellaisia, että hoitajilla ja lääkäreillä jäisi aikaa potilaalle ja että ne auttaisivat myös asukkaiden ajantasaisen tiedon saantia. Hyvinvointialueiden it-budjetit ovat hulppeat: esimerkiksi Pirkanmaalla 130 miljoonaa euroa, ja sadan miljoonan euron nurkilla ollaan myös Varsinais-Suomessa ja Pohjois-Pohjanmaalla. Tietohallintojohtaja Teemu Mäkelä Päijät-Hämeen hyvinvointialueelta kertoo, että ennen hyvinvointialueen aloitusta Päijät-Hämeen Piikki edelleen auki Veronmaksajat saavat lukea kerta toisensa jälkeen uutisia hurjista summista, jotka ovat uponneet potilastietojärjestelmiin hyvinvointialueiden aloitettua toimintansa. Eikä loppua ole näkyvissä. M Kirsi Riipinen, teksti KRUT, kuvitus KL5_1-35.indd 15 29.4.2024 15.15
Muilla viranomaisilla ei näin laajaa oikeutta ole. Sosiaalija terveydenhuollon välillä tietoja saa luovuttaa luovutusluvan perusteella, ja myös näissä tilanteissa ilman luovutuslupaa esimerkiksi potilaan muistisairauden takia. Mäkelän mainitsemassa tilanteessa lakimuutoksesta ei ole apua, sillä se ei vielä ratkaise data-analyysin hyödyntämistä. Lainsäädäntö tai vähintään sen rajoittava tulkinta on aivan itse saatu aikaan. Sosiaalihuollon viranomaisilla puolestaan on laaja tiedonsaantioikeus ilman asiakkaan omaa lupaa. Suomalaiset eivät voi syyttää Euroopan unionia siitä, ettei hyödyllistä tietoa saada kulkemaan, vaikka sääntelyä sieltä tuleekin. Erityisasiantuntija Anna Sandberg STM:stä sanoo, että vuoden alussa voimaan tullut asiakastietolain muutos helpottaa potilastiedon liikkumista eri toimijoiden välillä. Voimaan tulleen lain myötä kaikki potilastiedot on saatavilla kaikkein tarvittavien toimijoiden välillä yhden luovutusluvan perusteella. Suomalaisilla omia rajoittavia tulkintoja alueella oli yli käytössä yli 500 asiakasja potilastietojärjestelmää, mutta hyvinvointialueen aloittaessa oli päästy yhteen yhteiseen asiakasja potilastietojärjestelmään. Eri palveluissa syntyy tietoa, jota ammattilaisten pitäisi voida hyödyntää yksittäisen ihmisen asioita hoitaessaan. He voivat pyytää ja heidän on saatava tarvitsemansa tieto niin terveydenhuollosta kuin vaikkapa koulusta. Järjestelmät tukemaan ammattilaisia STM:n asetus potilastietojen käyttämisestä on pidennetyllä lausuntokierroksella toukokuun puoliväliin saakka. Onko takeita siitä, että kun yhtenäistäminen saadaan kuntoon, järjestelmien käyttö helpottuu. Uusi asetus määrittää, mitä tietoja ammattilaiset voivat käyttää sosiaalija terveydenhuollon yhteisesti tuottamissa palveluissa. Sandberg sanoo, että tarvitaan edelleen paljon työtä, jotta tarpeellinen tieto saadaan kulkemaan oikeaan aikaan sitä tarvitseville ammattilaisille ja että myös järjestelmät tukevat tätä. – Eduskunnassa on käsittelyssä lakimuutos, jonka mukaan lähetteen tai hoitopalautteen saa lähettää eteenpäin jatkohoitoon luovutusluvasta tai sitä rajaavasta kiellosta riippumatta, Sandberg kertoo. Esimerkiksi henkilöstöja taloushallinnon järjestelmiä jouduttiin uusimaan, ja yhtenäistämistä riittää vieläkin, Mäkelä kertoo. – Emme saa kontaktoida vanhusta tästä, koska data-analyysia ei saa hyödyntää yksilötasolla. Laki muun muassa yhtenäisti ja selkiytti asiakasja potilastietojen luovutusta ja käsittelyä. – Järjestelmien yhtenäistäminen oli tästä huolimatta iso ja kallis työ. STM:ssä valmistellaan kuitenkin lainsäädäntöä, joka tekisi jatkossa teknologian hyödyntämisen ja ennakoivat toimintamallit mahdollisiksi. Digitalisoinnin avuksi Toimivia potilastietojärjestelmiä tarvitaan kipeästi sote-palvelujen digitalisoinnissa. Asetus täsmentää myös, millaiset käyttöoikeudet ammattilaisilla on tietoihin, joita luovutetaan sosiaalija terveydenhuollon välillä. Toisin sanoen jos potilas antaa Kanta-palvelussa luvan tietojensa käyttöön, ne ovat terveydenhuollossa kaikkien häntä hoitavien käytössä. Ja että digitaaliset palvelut saadaan samalla toimimaan niin hyvin, että ne auttavat rahapulassa painivia hyvinKL5_1-35.indd 16 29.4.2024 15.15. Päijät-Hämeen Teemu Mäkelä mainitsee tietohallinnon data-analytiikasta, joka auttaa näkemään yksilötasolla esimerkiksi, että vanhus on todennäköisesti puolen vuoden aikana kotihoidon tarpeessa. 16 01010 111 01100101 00100000 01101000 01100101 01101100 011100 00 0010 0000 0111 1001 01101111 011101 01 00100 000 01110 011 011010 00 01101111 0111 01 11 00 10 00 00 01 11 01 00 01 10 10 00 01 10 01 01 00 10 00 00 01 10 01 10 01 100 001 01100011 01110100 01110011 01010111 01100101 001000 00 0110 1000 0110 0101 011011 00 01110000 ASIAKASja potilastietojärjestelmiä tulee kehittää siten, että tietoa tarvitseva ammattilainen saa sitä helposti käyttöönsä. Ministeriö haluaa varmistaa, että sosiaalija terveydenhuollon tarpeet otetaan mahdollisimman hyvin huomioon ja että asetus olisi ymmärrettävä asiakkaille ja ammattilaisille. Lisäksi asiakastietolain mukaan sosiaalija terveydenhuollon yhteisissä palveluissa saa käyttää sekä potilastietoja että sosiaalihuollon asiakastietoja. Hän huomauttaa, ettei järjestelmien määrä ollut Päijät-Hämeessä suinkaan ennätyksellisen suuri, sillä alueellisella integraatiolla oli ikää 15 vuotta ja järjestelmiä oli ehditty karsia kuntayhtymien kautta. Tiedot on saatavilla ilman lupaa, jos potilas ei esimerkiksi muistisairauden takia pysty päättämään luvan antamisesta
Generatiivisella tekoälyllä tarkoitetaan älyä, joka luo olemassa olevasta datasta jotakin uutta, tosin sanoen luovasti tuottavaa tekoälyä. Isoja lupauksia nopeista ratkaisuista hän ei anna mutta huomauttaa, että hyvinvointialueiden leveämmät hartiat voivat olla tilanteessa isoksi avuksi. – Yhteistyötä on välillä ollut, mutta se tahtoo jossakin vaiheessa kehitystä hiipua. – Hyvinvointialueilla on ollut hyvin kirjava joukko eri järjestelmiä käytössään. Yhtä potilaskäyntiä varten täytettäviä valikkoja ja kenttiä voi olla lukuisia. Päijät-Hämeen Mäkelä nostaa esiin potilasjärjestelmien paljon parjatun rakenteisen eli määrämuotoisen kirjaamisen. Eikö siten olisi pitänyt toimia alusta alkaen. ”Tuottavuus ja mielekkyys kärsivät” Soten ammattilaiset ovat ärhäkkään sävyyn kertoneet turhautumisestaan monimutkaisiin järjestelmiin. Hän muistuttaa STM:n digitalisaation ja tiedonhallinnan strategiasta, joka sekin ohjaa kehittämään järjestelmiä ihmisten ehdoilla, niin henkilökunnan, potilaiden kuin muidenkin kuntien asukkaiden. Hän toteaa, että tekemistä on vielä paljon. Idea on, että hoitohenkilöstö voisi sanella ohjelmaan tiedot. He koettavat parhaansa mukaan tulkita sote-henkilöstön viestejä käyttäjäystävällisyydestä ja samalla ottaa huomioon sääntelyn, joka rajoittaa tiedon kulkua ammattilaiselta toiselle ja organisaatiosta toiseen. Rakenteinen kirjaaminen tarkoittaa, että asiakasja potilastiedot pitää kirjata vapaamuotoisen potilaskertomuksen sijaan klikkailemalla pudotusvalikkoja ja täyttämällä ohjelmakenttien arvoja. Ja kun hyvinvointialueen järjestelmät yhtenäistyvät, tiedonkulun haasteet vähenevät, sanoo johtaja Aleksi Yrttiaho Sosiaalija terveysministeriöstä (STM). Sen tulisi kyetä vastaanoton tai asiakastapaamisen nauhoitteen perusteella tekemään kirjausluonnos, jonka ammattilainen tarkistaa. KL5_1-35.indd 17 29.4.2024 15.15. Ministeriö käy vuoropuhelua alueiden kanssa siitä, miten järjestelmiä ja palveluja tulisi kehittää kansallisella ja miten alueellisella tasolla – sekä kuinka nämä saadaan toimimaan sujuvasti yhteen. Rakenteisella tiedolla on kuitenkin joukko etuja, sillä sen avulla tulevan tiedon on tarkoitus muun muassa kehittää terveydenhoitoa yhä vaikuttavammaksi sekä yksilöllisemmäksi. Hän kertoo, että kahdeksan hyvinvointialueen kliinikkotyöryhmä käy parhaillaan yhdessä sovelluskehittäjien kanssa läpin käyttöliittymien toimivuutta. Mukaan käyttäjäystävällisen ohjelman kehittämiseen tarvitaan koodareiden ja kliinikkojen lisäksi myös juristeja ja palvelumuotoilijoita. – Generatiivinen tekoäly tulee mullistamaan meidän kaikkien työmme, mainitsi tutkimus-, kehitysja innovaatiojohtaja Johan Sanmark Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen tiedotteessa keväällä. He haluaisivat käyttää työaikansa ohjelmien sijaan potilasja asiakastyöhön. Tekoäly poimisi sanavirrasta tarpeelliset tiedot ja täyttäisi valikot. – Ratkaistava on vielä sekin, millainen etuovi kaikkiin tarvittaviin palveluihin tulisi saada. 01010 111 01100101 00100000 01101000 01100101 01101100 011100 00 0010 0000 0111 1001 01101111 011101 01 00100 000 01110 011 011010 00 01101111 0111 01 11 00 10 00 00 01 11 01 00 01 10 10 00 01 10 01 01 00 10 00 00 01 10 01 10 01 100 001 01100011 01110100 01110011 01010111 01100101 001000 00 0110 1000 0110 0101 011011 00 01110000 17 vointialueita. – Järjestelmissä on merkittävä eroja, mutta on myös niin, että digitaidoissa on eroja. Ohjelmistojen kehittäminen on pitkä tie, mutta pikkuhiljaa tilanne paranee. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueella on parhaillaan menossa pilotti, jossa kehitetään tällaista tekoälyä hyödyntävää työkalua. Valikkoja klikkailevan henkilöstön mielestä työn tuottavuus on kärsinyt ja ilmiselvästi myös työn mielekkyys. Mäkelä huokaa, että valitettavasti esimerkiksi Lifecare-potilastietojärjestelmän uudessa päivityksessä tulee rakenteellista kirjaamista paljon lisää, ja ammattilaisten on kyettävä hoitamaan se omin voimin. Vaikka alustavia tuloksia Länsi-Uudellamaalla pidetään lupaavina, tekoälystä ei tule ratkaisua kaikkien soten ammattilaisten työhön aivan hetkessä. Osa ammattilaisista kaipaa osaamisensa kehittämistä, ja digitukea tarvitsevat myös asukaat, Yrttiaho muotoilee. – Visoissa ihminen on ollut ykkönen monta vuosikymmentä, mutta tuo visio pitäisi saada riittävän hyvin näkymään käytännössä. Tilanteeseen haetaan apua tekoälystä. Nyt kun moni alueista on tehnyt uusia järjestelmähankintoja, ne toivottavasti ovat helpompia ja sujuvampia käyttää kuin aiemmat versiot. Monen ammattilaisen urakka Mäkelän mielestä sovellustoimittajat ovat ohjelmia kehittäessään puun ja kuoren välissä
Jotta henkilöstö pääsee hyödyntämään tietoja, potilaiden on annettava siihen lupa. Heinonen sanoo, että käytettävyys riippuu pitkälti asiakasja potilastietojärjestelmästä. 18 A siakasja potilastiedon kulkemista pyritään helpottamaan Kelan Kanta-palvelua kehittämällä. Tosin sanoen hyvinvointialue saa oman alueensa potilastiedot käyttöönsä ilman erillisiä lupia, mutta naapurialueella siihen tarvittaisiin oman alueen potilaalta lupa. Kela julkaisee ensi vuoden aikana kansalaisten käyttöön Omakannan mobiilisovelluksen. Sekä siinä että selainpohjaisessa ohjelmassa näkyvät esimerkiksi reseptit, laboratoriotulokset ja lääkärikäynnin kirjaukset. Pääarkkitehti Tatu Heinonen Kelasta kertoo, että suurin osa potilastiedosta on jo nykyisellään Kanta-palvelussa. Lupa tietojen näkemiseen Kelalla on Kanta-palvelun kehittämistä varten oma ohjelmansa. Kuvantamisen tiedot mukaan Selkeä helpotus ammattilaisten työhön – ja kansalaisten arkeen – on Kanta-palvelun ajantasainen lääkityslista, jonka on oltava terveydenhuollon organisaatioilla käytössä lokakuuhun 2027 mennessä. Kela kehittää sekä OmaKantaa että sen mobiilisovellusta osana sote-alan digipalveluja. KL5_1-35.indd 18 29.4.2024 15.15. Hoitotilanteita helpottaa, kun samoja tietoja ei tarvitse kysellä ja kirjata useita kertoja. Ammattilaiset näkevät asiakkaiden ja potilaiden tiedot, vaikka nämä muuttaisivat hyvinvointialueelta toiselle. Sen ansiosta ammattilaisten ei tarvitse etsiä tietoa potilaan lääkityksestä eri lähteistä eikä myöskään kirjata tietoa moneen kertaan. Heinonen muistuttaa kansalaisten itsemääräämisoikeudesta. Rekisterin pitäjällä on aina omat tietonsa käytettävissään käyntien ja työterveydenhuollon merkinnät ja ovat hoitotilanteissa ammattilaisten käytettävissä. Tarkoitus on, että kansalliset, alueelliset ja yksityiset palvelut täydentävät Kanta-palvelussa tosiaan. Mukana kehittämisessä on hyvinvointialueiden lisäksi myös yksityinen sote-sektori. Vähitellen näkyviin tulevat myös sosiaalipalvelujen tiedot, kunhan hyvinvointialueiden järjestelmät ehtivät mukaan. Heinonen kertoo, että tietojen saantia rajoittavien kieltojen määrä ei ole aivan marginaalinen – osa suomalaisista siis rajoittaa potilastietojensa näkemistä. Iso apu on tulossa myös, kun kuvantamisen tiedot ovat käytettävissä Kanta-palveluiden kautta nykyistä laajemmin. – Rekisterin pitäjällä on kuitenkin aina omat tietonsa käytettävissään, Heinonen sanoo. Esimerkiksi mammografian ja muiden seulontatutkimusten kuvat on mahdollista tallentaa Kanta-palveluihin vuonna 2026. Sote-alan ammattilaiset ovat arvostelleet asiakasja potilastietojärjestelmien monimutkaisuutta ja työläyttä. Myös omalla rahalla maksettujen Kirsi Riipinen, teksti Kanta tulee soteammattilaisten avuksi Kanta-palvelu kokoaa asiakasja potilastietoa, jota ammattilaiset pääsevät hyödyntämään yhä enemmän. Iso apu on tulossa muun muassa ajan tasalla olevasta potilaan lääkityslistasta. Siihen on tarkoitus saada mukaan rajapintoja, joiden avulla tieto saadaan siirtymään muun muassa hyvinvointialueiden asiointipalveluihin ja hyvinvointisovelluksiin. Teettävätkö Kanta-palveluun siirrettävät tiedot jatkossa heille lisätyötä
Maksu perustuu asukasmäärään, ja sen summa alkaa muutamasta tuhannesta eurosta ylöspäin. Kymmenkunta kuntaa mukana Commu-ohjelmistoyrityksen perustaja Sami Ekmark kertoo, että sovellusta käyttäviä kuntia on kymmenkunta. Kirsi Riipinen, teksti Katri Plaami, kuva KL5_1-35.indd 19 29.4.2024 15.15. Yritys tukee kuntia sovelluksen käytön levittämisessä. Hän kertoo kunnan pohtineen, että hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen kuuluu oleellisena osana yhteisöllisyyden ja osallisuuden tukeminen. Harjavalta on vajaan 7 000 asukkaan kaupunki, jonka yhdistystoimintaa Lammi kehuu äärimmäisen vireäksi. Seurantarvetta olisi erityisesti ikäihmisillä, eivätkä he välttämättä omista älypuhelinta, johon sovelluksen voisi ladata. Hyvinvointia yhteisöllisyydestä Harjavalta, Karstula ja Kristiinankaupunki edistävät asukkaidensa hyvinvointia ja terveyttä tukemalla yhteisöllisyyttä. Tehtävässä toimii Riikka Lammi. Sovellus on asukkaille maksuton, mutta kunta maksaa yhteistyöstä Commun kanssa. Karstulassa ilmoitellaan myös puskaradioissa ja Facebookin ryhmissä, mutta kunta haluaa tarjota asukkailleen luotettavan tavan avun tarjoamiseen ja pyyntöön. Pohdinnoissa päädyttiin siihen, että kansalaisyhteiskuntaa voisi yrittää aktivoida digitaalisella työkalulla. – Olemme huomanneet, että vanhusten läheiset ovat ottaneen sovelluksen käyttöön ja ilmoittavat sovelluksessa sukulaistensa puolesta. – Olemme saaneet sovelluksen kautta ilmoituksia laidasta laitaan. Hyvinvointijohtaja Emilia Matsson Nortamo kertoo, että sovelluksen käyttöä vauhdittamaan kaupungin johtoryhmän jäsenet tarjoutuivat tulemaan lumenaurausavuksi. Älypuhelimen sovellusta päätettiin kokeilla. Valtio motivoi kuntia maksamalla niille hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen valtionosuuden lisäosaa niin sanotun hyte-kertoimen mukaan. Asukkaat tarjoavat ulkoiluapua ja keskusteluseuraa. Sovelluksen etuna pidettiin sen käytön turvallisuutta, koska sen käyttäjillä on mahdollisuus tunnistautua varmenteella tai pankkitunnuksilla. – Emme voi taata, että kun harjavaltalaiset osallistuvat yhteisiin tilaisuuksiin, heidän hyvinvointinsa paranee. Commu rakentaa niiden verkkosivuille kartan, johon tulevat näkyviin avun tarjoajat ja pyytäjät. Ekmark kertoo, että yksityisten ihmisten lisäksi yhdistykset ja yritykset voivat olla talkoilussa mukana. Harjavallassa on pohdittu, miten hyvinvointikokemuksia olisi mahdollista tarjota lisää ja kuinka olisi mahdollista aktivoida kansalaisyhteiskuntaa ja asukkaiden oma-aloitteisuutta. Kuvissa ”Emil Cedercreutz” ja Vallanpatsaiden jäsenet Maarit Hakala, Satu Liikala, Taru Juntunen, Anna Härkälä, ja Minna Multisilta. K un sosiaalija terveyspalvelut siirtyivät hyvinvointialueiden järjestettäväksi, kuntien vastuulle jäi kuntalaisten hyvinvoinnin edistäminen. Asukkaiden ilmoitukset ovat verkkosivuilla näkyvillä nimettöminä, ja ne näkee kokonaan vasta sovellukseen kirjautumisen jälkeen. Syksyllä taas kehotettiin hakemaan omenoita ja nyt tarjotaan neuvoja 3D-tulostamiseen, kertoo Karstulan hyvinvointikoordinaattori Tiina Saarinen. 19 Harjavallan yhteisöllisyyttä kuvaa todella hyvin karnevaalihenkinen kisa Harjavalta Race & Live keikkatapahtuma, joka järjestetään Harjavallassa syyskuun ensimmäisenä lauantaina. Toivoimme myös, että entisajan naapuriapu saataisiin yleistymään. Ilmoituksissa muun muassa etsitään lenkkiseuraa ja juttukaveria sekä tarjotaan muuttolaatikoita. Entinen kaupungintalo toimii yhdistysten tilana, ja siinä järjestetään muutoinkin paljon toimintaa. 3 600 asukkaan kunnassa on Harjavallan tavoin etsitty uusia keinoja edistää terveyttä ja hyvinvointia. Harjavalta on monen muun kunnan tavoin palkannut kaupunkilaisten hyvinvoinnin edistämistä varten hyvinvointikoordinaattorin. Lisää käyttäjiä Harjavaltalaiset ottivat sovelluksen käyttöönsä viime syksynä, samoin tehtiin Karstulassa. Apuna käytetään kännykän sovellusta. – Ajatus oli, että harjavaltalaisten ei tarvitsisi odottaa, kuinka joku kaupungilta tulee ja tarjoaa jotakin vaan että he voivat itse kehittää toimintaa. Sukulaisen puolesta kyselen Kaupunki otti pohdintojensa päätteeksi käyttöön vertaisauttamisen sovelluksen Commun, joka kokoaa avun tarjoajat ja saajat. Noita avuntarjouksia kaupunkilaiset eivät kuitenkaan uskaltaneet tai kehdanneet hyödyntää. Harjavallassa sana kulkee. Yhteisöllisyyttä halutaan synnyttää lisää, mikä on myös osa Karstulan kuntastrategiaa. Harjavallassa, Karstulassa ja Kristiinankaupungissa toivotaan, että sovelluksen käyttö yleistyisi ja mukaan tulisi enemmän sekä avun tarjoajia että sitä pyytäviä. Naapurin puolesta voidaan kysellä, ehtisikö joku tämän avuksi. – Markkinoilla oli valtavan paljon palveluntarjoajia, mutta yleensä ratkaisut näyttivät suuntaavan ennemmin hyvinvointialueiden tehtäviin. Sen sijaan tilaisuudet voivat tarjota hyvinvointikokemuksia. Kristiinankaupungissa päädyttiin samaan ja sovellus otettiin käyttöön helmikuussa
KL5_1-35.indd 20 29.4.2024 15.15. 20 Jos Tuomo Sallinen muuttaisi vähän kampaustaan ja kasvattaisi viiksiään, olisi hän kuin Venäjän keisari ja Suomen suuriruhtinas Nikolai II, jonka kuva roikkuu prameissa kehyksissä Lappeenrannan raatihuoneella